沈阳铁路局管内连续二十多年亏损的开原至西丰支线,在去年八月对传统的经营管理模式进行改革后,当年就实现扭亏,为铁路支线扭亏闯出了一条新路。
支线铁路是由干线分支出的主要为发展地方经济服务或为特定企业及工程项目服务,并设有营业站的铁路。沈阳铁路局管内有二十四条支线,营业里程占全国铁路经营支线的百分之二十二点二。由于这些支线分布于经济欠发达地区,加上运量小,收入少,用工多,成本高等原因,除一条支线外,全局二十三条支线处于常年经营亏损的困境。一九九七年支线铁路亏损额达六点一亿元,陷入了一种关不了、养不起的尴尬境地。
为了扭转支线铁路巨额亏损的局面,攻克全局扭亏的堡垒,沈阳铁路局决定从改革传统的经营管理模式入手,对支线铁路经营管理模式动大手术。
实行并“条”组“块”,是支线改革的重要步骤。他们打破传统管理体制,撤销支线内原设的站段独立单位,将过去支线内分别隶属于不同系统的单位改组为一个统一的行政单位,组建综合性的支线铁道公司,实行统一领导和经营管理。沈阳分局在开丰线组建开丰铁道公司,通化分局在浑北线组建长白山铁道公司,在浑大线和鸭集线组建鸭绿江铁道公司。仅通化分局在组建支线公司后就撤销了七个站段,减员一千二百一十人。
本着“干线讲标准,支线讲实用”的原则,在确保列车安全的前提下,从运营需要出发,沈阳铁路局合理调整生产布局。对部分领工区、工区班组撤并,关闭中间小站,打破岗位、工种局限,实行一人多岗、一职多能,实行跨部门、跨工种的劳动组合。
新组建的支线铁道公司还优化了运输组织,从实际出发调整列车开行方式,追求效益最大化。根据客流季节变化,增开客货混编列车,开行“招手停”、“公共汽车式”便民列车,货车实行昼开夜停,并实行盈亏包干,改变了过去支线盈亏责任不明确的状况。
经过一年多的探索,支线扭亏取得了初步成效。沈阳分局开丰铁道公司管辖的开丰支线完成运输收入比上年增长百分之四十五点四,大连铁道公司鲅鱼圈支线不仅实现扭亏,而且实现利润一千三百四十二万元;其它支线的亏损额也逐年下降。(苗家生呼兴宝)