9月14日,专家组将完成的研究报告递交萨科齐手中。报告主张引入“国民幸福总值”以全面衡量增长。萨科齐据此倡议,各国衡量增长时引入“国民幸福总
专家提交的报告称,国内生产总值仅反映市场活动,而增长还应体现在环境、安全、教育等多个领域。专家建议各国统计家庭购买力及不同性别、年龄、社会阶层所存在的不平等,每年发布一次数据,以帮助政府部门更好地制定政策。
“国民幸福总值”通俗地说就是“幸福指数”,是评价生活质量的指数,比国民生产总值更具全面性,并注重精神上的感受。
当前,各国学者已经取得一个基本的共识:国内生产总值仅仅反映经济增长的数据,无法计量福利差别;全面衡量经济增长,应引入社会福利相关指标,考虑百姓的幸福感,发展是为了增进社会福利。
“福利”指个人福利和社会福利,个人福利的总和即为社会福利。个人福利不仅指从物质生活得到的快乐和幸福,也指从精神生活得到的快乐和幸福。福利经济学之父、英国经济学家庇古认为,福利由效用构成,效用即满足,人性的本质就是追求最大的满足即最大的效用,也可以说追求最大的福利,个人福利最大化构成社会福利最大化。影响社会经济福利的因素主要有二:一是国民收入的多少;二是国民收入在社会成员中的分配情况。所以,要想增加社会福利,就必须增加国民收入;同时,还要消除国民收入分配不均等的情况,缩小贫富差距,以增大社会福利。
在金融危机发生一周年的背景下,强调社会福利等指标的重要性,有其深刻含义。有经济学家认为,这次危机发生的深层原因源于收入分配导致的有效需求不足。危机的根源在于收入差距的不断拉大。所以,在对所谓金融创新保持足够警惕的同时,政府应致力于提高国民收入,改革收入分配制度,缩小贫富差距。
(《羊城晚报》9.20 舒徐文)