经济体制改革就是经济组织及其规则的改革，包含了经济的组织改革、价格改革和产权改革。
从组织改革看，“国企”公司化的初始改革基本完成（除铁路外），但科教文卫等领域的“公司化”改革则远没有到位，许多科教
从价格改革看，消费品价格改革基本到位，99%已经放开，但生产资料或生产要素的价格改革则没有完结，用百分比表示，有人估计不到50%。金融市场价格、矿产资源价格、土地价格、人力资本市场价格并没有完全放开。
从产权改革看，农民的土地产权，国有资源的产权(包括国企产权)，甚至民企的产权、人力资本等的产权界定、交易和保护规则都极不完善。
为什么搞了30年经改，仍然处于“半截子工程”状态？
我国的经济体制改革始于“无产阶级全面专政”，即“全能政府”的国家垄断资源体制的松动。上世纪80年代的改革，曾试图实行党政分开、政企分开，开放一定的言论自由、对话渠道、民主协商和法治等，为市场化取向的经济改革提供政治条件，但被突如其来的事件所改变，演变成单兵独进的经济体制改革。不无讽刺的是，政治权力与市场联姻，“诸侯经济”的相互竞争，替代了“标准”的产权改革，成为中国经济高速增长的原动力。
政府的公司化或趋利化倾向也带来了寻租腐败、造假枉法、环境恶化、资源破坏、产业低端化和两极分化等负面问题，同时滞延了产权制度和要素价格的改革。经济体制改革受制于政治稳定的“大局”，无法大刀阔斧的进行，如目前国企的党委(党组)负责制，甚至落后于上世纪50年代前苏联的“一长制”。
可悲的是，经济繁荣时期没有改革动力，不想改；经济出现问题或衰退时有改革需求，但怕出问题又不敢改。从这个角度看，经济体制改革中出现的问题和不能深化的困局，实际根子在政治上。经济体制改革要走出困境，必须加快政治体制改革，以相应的政治体制改革和社会领域的改革配合经济体制改革。
（《中国改革》2009年第10期 袁绪程文）
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