著名经济学家、中央党校研究室副主任周天勇在接受记者专访时说，我们现在的土地招拍挂是供给方政府高度寡头垄断、需求方房地产商充分竞争，房地产领域已成为政府、企业和居民利益博弈和冲突的一个聚焦点。现行财政体制使卖地收益最大化成为政府政策和行为的必然取向，这些体制问题只能靠改革来解决。
周天勇
认为，首先，关于城市建设用地的思路要进行调整，即粮食安全和城乡居民的住房安全同样重要。土地资源要在吃饭和居住方面合理进行分配。要严格限制农村宅基地的供应，适当扩大城市住宅用地的供应。政策上应当允许符合规划的集体建设用地，不再经过征用，直接进入土地建设市场；允许在一些人口集中的大村子、小集镇、小城镇、城市郊区建设多层的小产权房，以利于村庄的整理，腾出更多的土地来。
为解决土地房屋领域中的难题，稳定和降低房价，周天勇提出一揽子综合配套的调整和改革建议：
一是把政府寡头垄断的土地招拍挂供应市场改为信息对称和供给方也充分竞争的市场；二是把政府一次性将土地和房屋几十年的收入改为长期可持续的收入；三是把建设中分散繁多的有关房屋税费改为购买后的房产税，政府用税收来增加购房投资和投机的成本，调节贫富差别。
针对土地市场结构问题，周天勇提出，国土资源部门需要立法限制地方政府囤地；在符合建设规划的前提下，集体土地、城镇国有土地，不论什么类型，全部自由地进入市场；能供应的土地，经常性地在市场挂牌；形成县、中心地区、省甚至全国性的交易市场；对大面积购买囤积土地的开发商进行限制。
（《经济参考报》12.3）
