今日的“基地”组织更加分散,自筹资金各自为战。不过,这恰恰是本·拉丹创立“基地”的初衷——发展恐怖主义分支机构。这极大增加了全球反恐的难度。
分散而战更具威胁性
据美国媒体引述情报人员的评估认为,今天的“基地”组织与2001年9月11日本·拉丹执掌的那个“基地”组织有着很大的不同。它已经没那么等级化,也更加分散。“基地”组织在巴基斯坦的主要指挥部已经遭受中情局武装无人机的沉重打击。
这些“基地”组织在北非、伊拉克、东非和也门方兴未艾,尤其是在北非和也门甚至是越来越强大。他们各自为战,自筹资金,自己制定招兵方案。
美国《纽约时报》强调指出,这恰恰是本·拉丹从一开始的设想。拉丹采用“基地”这个词,含义就是以该机构为基地,推动创造其他的恐怖主义分支机构,这些机构虽然时不时可以要求获得精神指引或物质支持,但自创立后不久就应该自力更生。
比如,“基地”组织的阿拉伯半岛分支位于阿拉伯半岛最南端的也门,2009年初由“基地”组织沙特分支和也门分支合并而成。
也门的反恐专家认为,也门境内的“基地”分子在9000人左右,有其独立的军火和资金运输渠道。数据显示,该组织自2009年1月以来发动的袭击次数是其从2002年至2008年发动袭击总数的两倍。
以小规模袭击制造最大伤害
“基地”组织阿拉伯半岛分支组织自成立以来十分活跃,频繁发动具有国际影响力的袭击事件,在其成立初期,就发动了2009年的圣诞节炸机未遂事件。
2010年以来,该组织不仅扩大了袭击目标,增加了袭击频率,而且不断寻找袭击手段的更新。
2010年6月至7月,该组织3次袭击也门南部亚丁、阿比扬和达利阿省的安全总部,假装成也门安保人员,利用安保人员换班的时机使用重机枪、榴弹炮迅速射杀安保人员,劫走多名在押重犯后顺利逃走,也门警方称,袭击者极为“训练有素”。
“基地”组织还表示:“要想击败美国,我们无需发动大规模袭击,相反,小规模的袭击所需的参与人员和准备时间更少,而且更加灵活。其袭击目标不是造成重大的人员伤亡,而是对美国经济造成最大限度的损失。”反恐专家认为,这可能是该组织袭击方式的另一个转折点。
“恐怖孤狼”更难对付
5月2日,美国宣布本·拉丹被击毙,“基地”组织头目将因此而重新洗牌,而也门“基地”分支是否会就此上位备受瞩目。截止目前,“基地”组织阿拉伯半岛分支还没有在其网站上发表任何声明作出回应。
但据《也门时报》近日报道,该组织的一名头目伊斯梅尔认为,本·拉丹更像是“基地”组织的精神领袖,他的死只会在精神层面上影响该组织。本·拉丹死后,外界普遍猜测“基地”组织二号人物扎瓦希里会成为新一代的领导人,但伊斯梅尔认为,“基地”组织阿拉伯半岛分支的重要头目之一安瓦尔·奥拉基有可能成为“基地”的新一代精神领袖。
奥拉基出生在新墨西哥州,具有美国和也门双重国籍。奥拉基甚至通过地道的美国英语在网上向西方的极端分子以及可能成为其追随者的人发表演讲。美国和欧洲的执法部门官员称,它们最担心奥拉基“孤狼”式的威胁,这种威胁要比经过多年策划袭击世贸中心双子塔和五角大楼的团体更难以察觉。
北非或成全球恐怖袭击“跳板”
目前,“基地”组织北非分支“伊斯兰马格里布基地组织”是北非地区主要的恐怖组织,认领了北非地区的大部分恐怖袭击。
“伊斯兰马格里布基地组织”的前身是成立于1998年的“萨拉夫宣教与战斗组织”。2003年9月11日,“萨拉夫宣教与战斗组织”发表声明,表示效忠“基地”组织。2004年,阿卜杜勒-马立克·杜德克尔成为该组织头目。2006年9月,该组织与“基地”组织正式结盟,并于同年12月正式宣布易名为“伊斯兰马格里布基地组织”。此后,该组织不断扩充力量,大量吸收本土“恐怖分子”,成为“基地”组织在西北非马格里布地区的骨干力量,制造了一系列恐怖袭击活动。
据阿尔及利亚媒体报道,目前“伊斯兰马格里布基地组织”在阿尔及利亚首都阿尔及尔以东的山区丛林里共有200至400名武装分子,全国还有提供后勤和情报信息的支持网络。
同时,在非洲萨赫勒地带,近年来活跃在这一地区的“伊斯兰马格里布基地组织”频频绑架西方国家公民,并对阿尔及利亚、马里和毛里塔尼亚等国边境的安全部队发动袭击。美国和欧洲国家担心,非洲萨赫勒-撒哈拉地区可能成为“基地”组织在全球其他地区发动恐怖袭击的跳板。
西方“新十字军”成“基地”新借口
据观察家分析,“伊斯兰马格里布基地组织”是一个松散的组织,在意识形态上忠于本·拉丹的反西方极端思想。其主要主张就是打击西方“十字军”及其在北非地区的代理人,即北非国家的腐败政府和其安全部队等。
此次西方对利比亚进行军事打击,可能刚好给“伊斯兰马格里布基地组织”一个借口:西方“十字军”又在打击穆斯林国家,必须在北非地区根除西方的影响力,必须打击法国、美国和英国在这个地区的利益。
最近一个月以来,“伊斯兰马格里布基地组织”的活动趋于活跃。本·拉丹被打死后,西方国家利益在北非面临的恐怖威胁加大,尤其是美国、英国和法国等国。西方国家需要全面检讨对穆斯林世界的政策,防止越反越恐。
(《国际先驱导报》5.19 王秋韵 尹炣等)