据报道,北京事业单位总量与事业单位编制即日起冻结,禁止新增,这是北京市委常委会审核通过《关于北京分类推进事业单位改革的实施意见》的内容之一。北京的事业单位改革已经推进7年,在去年形成事业单位全员招聘的局面之后,终于掀开了事业单位全面改革的大幕。
不久前,有媒体以《到体制内去》为醒目标题,报道了大学生毕业去向选择的“新动向”———到体制内就业成了年轻人最为垂涎的“香饽饽”。
以事业单位编制为突出标志的“体制内”诱惑究竟何在?福利的诱惑、职业幸福感的诱惑、体制内腐败的诱惑以及权力“世袭”的诱惑……20年前,随着经济体制改革的深入,体制外的空间曾经充满活力与机会,敢冒险的年轻人纷纷走出体制“下海”,走创业之途,成为市场经济的弄潮儿,深刻地改变了中国的面貌。然而,时过境迁,现在的年轻人几乎是整体转身,重新向“体制内”钻去。
这是一个危险的信号。失血的企业,失去激励的创业冲动,可能会使中国因此失去创新的动力,而最优秀的年轻人,可能会在舒服清闲、不思进取的事业编制上,日渐沉沦。
所幸,这种体制内诱惑将在事业单位的改革中,受到强有力的挑战。如果此类“冻结”举动推广到全国,这些年不断膨胀的事业编制将受到遏制,相应的暗箱操作将被迫终止。而接踵而来的对事业单位进行的大刀阔斧的改革,也才能进入可操作层面。
改革的重要步骤,就是理清事业单位与行政权力、与市场行为的关系,这就要对现有的事业单位进行分类、重组与剥离。而冻结事业编制,就是下一步进行分类、重组与剥离的前兆。
(人民网8.21 李泓冰)