媒体报道，发改委会同民政部日前发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(下称《意见》)。此举表明，有关部门已经意识到了殡葬行业乱象和暴利，想以《意见》来治之。

    然而，从相关报道来看，殡葬行业早就在执行政府定价、政府指导价和市场调节价。而且，比殡葬基本服务政府定价更惠民的规定也早出台了。例如，有关规定要求，有条件的地区可由政府为辖区居民的基本殡葬服务埋单。但让人失望的是，殡葬行业依然摘不掉“暴利”的帽子。

    由于殡葬行业高度垄断，经营者有很多赚钱的手段。尽管政府定价的服务项目价格不能动，但垄断经营者却可以钻政策漏洞，巧立名目，收费多如牛毛。

    在笔者看来，解决殡葬行业暴利，不能指望一个个《意见》，必须要从立法和监管上入手，制定《殡葬法》，改革监管体制。在法律法规上要给政府定价注入民主决策的元素；不但要禁止政府从殡葬服务上赚钱，而且还要让政府为基本服务埋单；同时，必须打破垄断，给老百姓提供更多选择服务的机会。

    （《羊城晚报》3.26 张海英）