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“不管有没有用,先把各个部门颁发的证办齐了再说”,面对当前多头监管的现状,一位视频网站内部人士这样跟记者抱怨。
不久前,优酷获国家新闻出版总署颁发的互联网出版许可证。获得此项许可证之后,优酷将获得在互联网、手机网络传播音像出版物的资质。然而,记者调查获悉,在国内20余家有资质的视频网站中,仅有两家拥有此证。而其他视频网站,由于已获广电总局颁发的视听许可证,仍可从事线上音像出版物的传播行为。
对此,视频网站内部人士表示,视频网站做的业务内容,很多部门都能管得到,而这些监管部门所管的那个部分都得要个证。原来的“婆婆”有文化部、工信部、国家广电总局,现在新闻出版总署也成了“婆婆”之一。但从各个证的监管范围上来看,差异性很小,估计连企业领导也都分不清楚。
与视频网站到处办证的情况不同,团购行业需要忍受的则是层出不穷的各类行业沟通会议。据悉,工信部、工商总局、商务部、质监总局以及各地方商业委员会等部门都对团购行业有管理权限。
一位团购网站人士告诉记者,政府相关部门更多的时候是通过其下属的各种协会与各网站沟通。该人士表示:“邀请我们开会的协会,少说也有二十几个”。一家电商企业为了应付各种类似会议,甚至专门设立了独立岗位,代表公司参加会议。
有分析人士认为,各部门觊觎视频和电商行业未来的发展前景,是造成行业“婆婆”很多的潜在原因。但证出多门并不利于产业长期的发展。
一家团购CEO(首席执行官)就表示,“虽然各部门和协会经常召集我们去开会,征求意见,但最终出台的相关规划却未见任何具体规划和可行性意见,久而久之,难免令人灰心失望。”业内人士认为,各部委在一些问题上难以达成共识,可能是规划和政策未能及时发布的原因。
一位视频网站CEO也表示,“目前在各部门政策制定或证书颁发时会出现交叉和矛盾,我们不知道该听哪一方的,希望他们之间能先协调好,出台统一的政策”。
(《北京商报》4.20 魏蔚)
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