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根据现行统计体制和统计方法,我国目前主要在城镇范围统计“新增就业”。所谓“新增就业”,通常指某一时间段内(比如1年),某城镇范围所有的用工单位,新增加且实际有人上岗的就业岗位数量。
在经济发展过程中,特别是在经济转型过程中,很可能出现一边新增岗位、一边岗位消失的现象。因而简单地报告“新增就业”,反映的只是就业状况的一个方面。实际就业情况往往并不像“新增就业”数字那样乐观,甚至,听上去不错的“新增”数字后面隐藏着整体就业状况的恶化。
各地如果仅关注“新增就业”这一指标,就可能被一些漂亮的数字模糊了洞察问题的视线。因此,我们应更加重视“实际新增就业”指标,即“新增就业”人数减去“新增失业”人数后实际新增加的就业人数。统计的改进,其实是对政府发展理念和直面现实勇气的考验。
(《文汇报》5.21 王志平)
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