近日召开的第三届反贫困与儿童发展国际研讨会透露,我国农村地区儿童低体重率和生长迟缓率约为城市儿童的3~4倍,贫困地区又为城市的6~8倍。仅2010年,6~12个月农村儿童贫血患病率就高达28.2%,20%的5岁以下贫困地区农村儿童生长迟缓。
我国曾采取一系列措施遏制贫困地区儿童的营养恶化,特别是加大了财政投入力度,但教育部财务司副司长田祖荫坦言:“‘营养改善计划’任重而道远。”
田祖荫说,中央财政按每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,这个标准在少数地方可以解决吃饭和吃饱的问题,但在很多地方谈不上营养。
与此同时,中国发展研究基金会在调研中发现,我国农村儿童特别是留守儿童的营养政策链条存在断点。“目前我国针对2~5岁贫困地区农村儿童的营养干预完全没有。”该基金会一位工作人员表示,6岁以前的营养状况对于儿童的成长至关重要,但营养改善计划只针对义务教育阶段,并没有包含学龄前。
“人力资本的质量是决定一国经济增长的重要因素。如果到了成年后才试图补救儿童早期发展阶段的不平等,那么不仅效果不如早期干预显著,而且成本更高。”诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·海克曼表示,营养不良不仅仅是健康问题,更是社会问题。
(《工人日报》10.25 郑莉)