近日，中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金发展报告2012》。报告显示，在32个统筹单位中(31个省加上新疆兵团)，2011年收不抵支的省份有14个，收支缺口达766.5亿元。　　

    其中，辽宁和黑龙江缺口均超过100亿元；天津、新疆兵团和吉林缺口在50亿到100亿元之间；河南、陕西、江西、湖南、广西、上海、海南以及重庆的缺口在10亿到50亿元之间；河北的缺口最少为1.62亿元。

    报告分析显示，我国养老金地区差异较大。在14个省份养老金收不抵支的同时，18个省份养老金收入则远大于支出。其中，广东结余最多，达到519亿元；浙江、江苏、北京等省份结余也在二三百亿元。

    各地经济发展水平不一，历史欠账也不一样，这些都是导致养老金各地收支不平衡的原因。除此之外，报告分析认为，目前，我国的劳动力流动是导致各地出现养老金收支差异的重要因素。报告显示，2010年跨省流动人口为打工地带来的养老金收入达到525.6亿元，平均每个参保者贡献3424元。

    社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，要解决地区不平衡的问题，根本途径在于提高养老保险的统筹层次。如果养老保险实行全国统筹，那么半数收不抵支的省份，其财务风险就可以通过各地协调解决。

    （《新京报》12.18 韩宇明）