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2012年12月24日,齐齐哈尔市中级人民法院在哈尔滨市公开审理了原中铁集装箱运输集团董事长罗金宝受贿、非法持有枪支、弹药罪一案。
公诉机关指控称,2005年5月至2010年6月,被告人罗金宝利用职务便利,多次非法收受中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司所属10个集团有限公司等单位和个人贿赂款物,折合人民币4700余万元。
公诉机关还指控称,被告人罗金宝以打猎为名,私藏有猎枪一支,子弹250发,涉嫌非法持有枪支、弹药罪。此案未当庭宣判。
临汾的实权派
罗金宝1956年8月生,山西临县人。上世纪70年代初,罗金宝进入铁路部门,从蒸汽火车头的司炉学徒工做起,自90年代始,历任多处地方铁路分局的局长、书记,案发前官至铁道部正局级干部。罗金宝“敢干、有野心,业务上不一定最好,但为人处世很厉害”。
上世纪90年代,罗金宝在临汾铁路分局主政期间,适逢福利特别好,除了保障住房,铁路分局隔三差五会发钱、发物,铁路系统的双职工,领东西有时得靠三轮车运。为此,不少临汾铁路职工至今还在念叨罗金宝的好。
据临汾铁路分局退休经济师乔彧介绍,罗金宝时期的临汾铁路分局,其年客运量、货物发运量在当时全国的56个铁路分局中排名前列。
一位驻临汾的媒体人士姚云峰(化名)说,罗金宝在临汾期间,成为当地举足轻重的实权派人物,“他跺跺脚,临汾的地头也会抖两抖”。
祸起矿难瞒报事件
2001年2月,罗金宝从临汾调任大同铁路分局局长。
上任之初,罗金宝主抓分局基础设施建设。目前,该局位于大同火车站附近解放路的白楼家属区,道路、住房、广场花园、游泳馆,多为罗金宝主政时的项目,这为其赢得大同铁路分局职工的好感。
从大同开始,罗金宝的仕途顺风顺水。
据了解,罗金宝系刘志军嫡系,亦是山西女商人丁书苗打通与刘志军关系的中间人物。一位接近太原铁路局的消息人士称,罗金宝、丁书苗均与刘志军关系密切。2003年,任铁道部部长前,刘志军曾任总调度长和分管运输的副部长。
据媒体公开报道,当时,丁书苗通过罗金宝与刘志军搭上关系。丁书苗通过安排铁路建设项目获得中介费高达8亿元,但资金走向成谜。
2010年4月,罗金宝担任中铁集装箱运输集团的董事长、总经理、党委副书记。
2010年初,一起瞒报五年的矿难,揭开了罗金宝与大同市原公安局长申公元在车皮计划上的关系。
因井下运输皮带起火,2004年12月17日,山西省左云县店湾镇红窑沟煤矿煤层被引燃,人称“大同第一温州煤商”的矿主李克伟,涉嫌未组织救援,用推土机铲土封井口,数月后打开井口转移尸体,死亡人数至今不明。
4年后,此事经矿工联名举报后获中央高层批示。2009年2月,因涉嫌“重大责任事故”,大同市公安局对李克伟发出B级通缉令。李克伟在北京申公元的儿子家隐匿几个月后向中纪委自首。
钱权交易入侵高铁工程
铁路货物发运车皮计划属于紧缺资源,向来是各路煤运人士紧盯的“肥肉”。在罗金宝任大同铁路分局局长期间,全路是货运量最大、运输收入最高的分局。
2011年1月,北京博宥集团总裁丁书苗被中纪委带走调查。据此前报道,知情人士透露,1997年左右,丁书苗结识了罗金宝,并通过其运作车皮计划。一名熟悉丁书苗的人士透露,丁书苗每次运煤,罗金宝都在身后为其“安排”。
2000年,经罗金宝引见,丁书苗接触到时任铁道部副部长的刘志军。后来,丁书苗成立了北京博宥集团,涉及高铁设备、影视广告、酒店等行业。
2004年,罗金宝在担任北京铁路局副局长期间遇到人生最大的赌局:高铁建设项目。
最初,高铁项目被冠名为“铁路客运专线”。其间,罗金宝主持修建了国内首条客运专线石太线,获铁道部长刘志军认可。
据《经济观察报》此前报道,在罗金宝授意下,2006年9月,丁书苗成立了山西金汉德环保设备有限公司,并迅速成为高铁声屏障技术的主要设计和设备供应商。
此外,武广高铁、郑西高铁等全国各处项目,在刘志军授意、罗金宝安排下,金汉德“意外”中标。
铁道部纪委一份内部文件显示,罗金宝在此期间曾多次扬言,“以后工程的事听我的”,而其下属就“坚决服从、完全照办”。罗金宝还亲自坐镇指挥,斡旋招投标。
2010年9月,时任中铁集装箱运输集团董事长的罗金宝涉案被查。
2011年3月4日,黑龙江省人民检察院以涉嫌受贿为由对罗金宝刑事拘留,同年3月18日执行逮捕。
(《新京报》2012.12.27 吴伟 宋识径等)
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