美国前国家情报总监丹尼斯·布莱尔上将日前在美国《政治报》撰文,称中国万向公司收购美国A123公司是“一笔双赢交易,不构成任何危险”。
近年来,越来越多有实力的中国企业把投资的目光投向美国。欢迎来自中国的投资,也是美国从联邦到地方政府的共识。但在实践中,许多中国投资遭遇“安全瓶颈”,所谓“美国纳税人资助的技术不应落入中国公司的手中”、“收购威胁国家安全”等说法从来没有偃旗息鼓。这一状况大大制约了中国投资流向美国的规模。
美国政府迫切希望创造就业,推动经济复苏,让更多的制造岗位留在美国。向极具增长潜力的中国资本开放,对美国有利无害。许多美国人士一针见血地指出,一些美国国会议员挥舞“国家安全”大棒,并非真正焦虑美国的国家安全,而是不能适应中美经济关系正在发生的变化。
目前中美经济关系正处在一个转折点上。尽管从经济结构、产业结构来说,中美之间的互补性和合作性仍很强,但中美经济之间竞争性的一面已开始显露。随着中国向价值链的高端移动,中国拥有技术优势的公司投资美国,给美国相关企业带来了竞争压力,伤及一些利益集团。这是近年来中国有科技含量和竞争优势的企业频频遭遇“安全瓶颈”的原因。
深化投资合作,需要平等开放的环境,而平等开放不是一条单行道。中美两国已启动新的双边投资保护协定谈判,美国需要以更加开放的心态对待中国投资。
(《中国改革报》2012.12.28 钟声)