2012年年底,湖南某市的驻京办官员方中仁(化名)显得比往年忙碌,除了日常的工作,还有接待任务。仅一周已经接待了地方来的十来拨儿领导了。
与往年不同,今年地方官员进京时间提前了,往年一般都集中在全国“两会”前夕。“都说当领导容易,其实最累就是他们。”方中仁说,跑人事、跑项目、跑维稳,从上到下都是一个体制,特别到了年底。
湖南某市秘书长姜大明(化名)说,来北京办一些会、跑一些项目,无非是想让组织部门、部委和一些领导看见自己的政绩、认识一下,在地方人事格局尚不明朗的情况下,借会议来探探路,也是人之常情、常规手段。
因为不久前中央出台了改进工作作风、密切联系群众等通知,所以很多进京会议也低调不少。一场由方中仁所在市的政府组织的关于风电的研讨会在京召开,只是开会的地点从装修华丽的五星级酒店换成位于西南五环外低调的私人会所。在方中仁的地市领导眼里,只要风电项目能获批,那一切政绩都出来了。这次研讨会也是为项目的获批“加油”的。
虽然中央经济工作会议部署了未来教育、医疗、养老以及配套产业,将是未来国家资金重点关注对象。但对一些地方政府而言,仍然偏好于见效快、易出政绩的项目,且“中央通过的项目”早已成为地方向银行和民间融资的金字招牌。“不管怎么说,毕竟在中国,考核官员政绩的依旧是GDP。”方中仁说。
一位不愿意透露姓名的湖北省官员表示,东西部官员进京寻求的东西也不同。东部经济实力较为发达,地方政府领导干部一般就跑关系和人事,而中西部官员则多是在资金和政策上。
(《经济观察报》1.7 陈勇)