新年伊始，“史上最严交规”、“史上最严学位论文抄袭处罚办法”……一系列的“史上最严”好像在提醒人们，若干领域的失范现象，已经到了非重典无以治的程度。但值得深思的是，是不是制度一出，这些现象就消失无踪了呢？

    首先，出现上述现象的原因与其说是制度不够完善，不如说是现有制度执行不力。现行交规早已规定对闯红灯、不避让行人等违法行为的处罚，但特权车辆却可以无视规定而肆意横行。再好的制度也经不起人们的轻慢。如果现有的制度成了摆设，哪怕把它升级为“史上最严”，又能带来多少威慑力呢？

    “史上最严”制度和基本制度之间究竟孰轻孰重，是一个亟待厘清的问题。实践证明，基本制度建设搞好了，就能在很大程度上避免采用“史上最严”来调节。把基本工作做好了，宽严才有的放矢。正所谓“能攻心则反侧自消，不审势即宽严皆误”。

    （《人民日报》1.10 张贺）