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很多地方,环卫工作被外包了出去。外包之后,环卫工人的工资收入和社会保障情况如何?他们的生活状态怎样?外包之后,政府应该履行哪些责任?
1月14日,《人民日报》报道了广州荔湾区的环卫工人上访要求加薪之事,一线环卫工人的生活状况引发社会关注。
干的活有多重
早晨7点来钟,广州荔湾区某大道。当市民们匆匆行走在上班路上时,李月英已经用两个多小时完成了大路的清扫,扫起满满一车的落叶,开始清理人行道。
“起得比鸡早。”李月英说,这是他们对自己的自嘲。爱人也在附近一条街做环卫工,早晨4点,天还一抹黑,两口子就强打精神起床,顾不得揉一揉疲累的双腿,匆匆穿上灰绿色的粗布工装和迷彩解放鞋。
早餐是前一晚吃剩下的饭菜,李月英用塑料便当盒给自己装了一点,给爱人装了一点,提着出门,回头把电灯和屋门关好,一头就扎进了黑暗之中。
急走40分钟,才到达李月英工作的路段。她顾不得休息一下,就直奔马路对面的工具房,拖出清洁车,扛着大扫帚,走到沥青路面上费力地扫起来。
“这都不算辛苦。”扫好了大路,天已经完全亮了,路面上车辆多了起来,李月英退到人行道。
挥舞着跟她自己差不多高的扫帚连续扫了两个多小时,她手臂酸得都抬不起来了。坐到路牙子上喘口气,边拿出便当盒吃早餐边跟记者说,最辛苦的是冬季、春季的雨天,路面上很多落叶,被雨水一泡,重了好几倍,推都推不动。公司发的雨衣遮挡不住风雨,雨水和汗水一起,常常让全身的衣服都湿透。工装脏得每天都要洗,雨天不容易干,又不能穿自己的衣服,常常穿着半湿的工装上班。
“好多年这样,好多工友都有关节病。一冻一热,还容易感冒咳嗽,公司不给病假的,生病了一样要干活。”李月英说。
人行道的清理没那么繁重,但是更加冗长而琐碎。李月英一手抓笤帚,一手提簸箕,腋下还夹着根铁钩,眼睛扫视着前方的路面,看到杂物就扫起来。还要动不动把手臂伸进沿路的绿化带中钩出塑料袋、包装盒、香蕉皮。
记者粗测了一下,这段路大概有1公里长,李月英在上面连走带扫,每天要走七八个来回。没有中午饭可以吃,一直干到下午1点半,李月英才收拾东西准备下班。
拿的钱有多少
胡立华和李月英同是四川老乡,也是两口子一起出来做环卫工。一道高高长长的人行天桥,是她的“管片”。
胡立华住的地方已经到了广州最边缘的位置,直接接着佛山的南海区。之所以住得那么远,完全是为了省钱。“在这附近租间房子要500到800块,挣的钱都不够花的,在那里租房,只要200多块。”
“我们环卫工干的是最脏最累的活,拿的是最低的工资。”胡立华告诉记者,她们每天工作8个半小时,每月工作26~27天。每周只有1天休息,过年也不能请假回家,公司说,请假回家就辞退。
为此,她们都已好多年没回过家。拿到手的工资只有1300块。如果这个月有较多加班,也就是在干完自己的早班后,接着干中班到晚上,也才能多拿个两三百元,最多也就1600元了。此外,再没有其他钱。胡立华两口子每个月挣3000块左右,仅够维持最基本的生活。
记者乘公交车,兜兜转转七八个站,才到达胡立华住的地方。满眼尽是低矮的农民房。胡立华租的房子,就是这种红砖石棉屋顶瓦房。20多平方米的一个单间,摆着一张床、一个折叠餐桌,几把塑料椅子和一个简易衣柜,此外再无其他家具。卫生间和厨房是和其他房间租户共用的,破旧而简陋。
“拿这么点工资在广州生活,想一下就知道有多难。”胡立华扳着指头算,每月房租、水电、伙食费就花掉快1500块,这还是最省吃俭用的花法。此外,上有老、下有小,每月还要拿出一些钱来寄回老家。“工资基本没啥子剩下的,只够糊口。”
记者发现,很多环卫工都像胡立华和李月英一样,是两口子一起干的。“不一起干不行啊,一个人拿一份工资,也要吃饭、租房。两个人一起干、一起生活经济点。”胡立华说,她每天都祈祷,千万别让她碰到自己或者家人生大病的倒霉事,否则根本没钱能扛下来,一个家就倒了。
加工资有多难
记者看到,虽然只有四十六七岁的年纪,但胡立华和李月英都显得比较老,特别是李月英,两鬓的白发已经明显多过了黑发,皮肤因风吹日晒而变得又黑又粗。她摘下白纱手套,呈现出来的双手布满老茧,指尖上还有很多开裂的小口子,指甲缝都是黑的,看了让人不禁心头一酸。
去年10月是广州市第二十五个环卫工人节,广东省委常委、广州市委书记万庆良等领导在市委大院接见广州市环卫工人代表,与他们一起庆祝节日并合影留念。万庆良说,在广州人民心里,广大环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号,是广州最可敬的人。
然而,对“最可敬的人”,这座城市却总是“口惠而实不至”。“现在保安的收入都有2000多块,可这么多年了,给我们环卫工加个工资怎么就这么难呢?”胡立华和李月英都不知道对谁发问。
据了解,只有最低工资标准上涨,他们的基本工资才调整。至于社保,有些保洁公司能省则省,不能省就钻空子。
一名环卫工人向记者透露,公司虽然给他们购买了社保和医保,但是在中山买的。这是一座距离广州近100公里的城市,最低工资标准比前者低200元/月,相应社保标准也低一些。而在养老保险的比例方面,中山的单位缴费比例为10%,少于广州的12%。
据悉,广州2012年最低工资标准为1300元,2011年在岗职工月平均工资为4789元。对比之下,环卫工的收入待遇显得如此微薄。
“现在我们老家那边,都比广州挣得多,一个工地的小工,每天都有200块还包顿饭。这里算下来,每天只有六七十块,还啥子都不管。”李月英说。
为什么这么辛苦,还要干这一份工而不回老家?“还不是为了社保!”胡立华和李月英异口同声地说。
原来,目前在广州做环卫工的,基本都是四十七八岁到五十出头年纪的人,年轻人怕苦不愿干,年纪太大的人又干不动了。他们这批人,大多都已干了10年左右。“再交5年社保,就可以拿退休金了。现在社保不能退,如果这时候回去,以前交的就都泡汤了。”
微薄的收入、高企的生活成本、日渐衰老的身躯……曾经吸引他们的大都市,正把他们越推越远。他们大多在勉强支撑,靠着能在退休后拿一份养老金的愿景,熬着;同时,数着,盼望着早日回乡。
问题是,等到他们干不动了,走了;下一代人又不愿干,我们的城市,谁来打扫,谁来清洁?
(文中环卫工人均为化名)
(《人民日报》1.17 贺林平)
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