首页 时政 聚焦 社会 法制 健康 文坛 学林 环球 万象 文体 生活 科技 财经 养生 解密 人物 地理 特别推荐

三大著名景区为何“吃”黄牌
 https://www.gmw.cn 2013-01-24 21:04:14 来源:文摘报

    1月9日,湖南张家界、江西庐山和黑龙江五大连池受到联合国教科文组织的黄牌警告,要求其在“向公众科普地球科学知识”等方面整改。

    事实上,张家界并不是第一次被黄牌警告。早在1998年,联合国教科文组织发出警告:作为“世界自然文化遗产”,却旅游设施泛滥,“城市化”破坏了“自然界”。在广东省社科院旅游研究所总规划师陈南江看来,中国的景区一直难以走出重“拿牌”轻“保护”的怪圈。

    现在,景区身上“背”着的“牌子”越来越多。一座名山往往有五、六块牌子。而发牌机构也越来越多。“住房与建设部门最早做‘风景名胜区’,相对较强势,其他部门也不示弱。比如林业部门推出‘森林公园’,环保部和林业部评选‘自然保护区’,水利部也有个‘水利风景区’”,陈南江说,各个部门都在拓展自己的势力范围。

    陈南江指出,“有些时候是抢着盲目地拿”,也不看看这顶“帽子”带来的约束。 

    比如,省级风景名胜区要在省住建部门审批。如果是国家级的,就要去北京办。“就国家风景名胜区来说,项目分散给不同企业做。企业进场后,发现很多建设之前的规划里没有,需要层层申报,钱一花就是十几、二十万元。”

    这几年甚至出现了有景区因难以忍受约束,想主动摘“牌”。“河北的一个自然保护区,投资商进去后,苦不堪言,什么事都要和环保部门打交道,而且是一级级往上报,不能越级。”

    然而,拿牌不易,摘牌也难。“自然保护区更麻烦,分实验区、核心区、缓冲区。根据规定,只能在实验区搞建设,核心区和缓冲区不让游客进入。”陈南江说:“不少之前做规划的人不懂旅游,把最有观赏价值的划到核心区,回头想发展旅游时,就没法做了。比如四川的九寨沟,最应该保护的是水。比如钙化,一些矿物元素在里面形成比较漂亮的景观,一旦破坏所有的景观都没了。山是很普通的,但为了发展旅游,就把核心区划在山上,实验区反而是水上,可以打栈道。而至今,关于九寨沟自然保护区规划的调整无人问津。”

    (《广州日报》1.18 杜安娜)

版权声明:转载须经版权人书面授权并注明来源
[字体: ]  [打印]  [关闭] 
 编者互动
 订阅购买
五朵金花

  《文摘报》集萃之《家庭养生》、《百病自疗》、《医生札记》、《法服务》、《作品屋》、均从近年《文摘报》中精选精编而成。
每本约200页 ,均为32开,定价:18元/本。全套5本。

合订本
2007年|2008年|2009年
订阅广告(破季)
 您喜欢的版
时政要闻 社会广角 法制纵横
健康之友 文坛走笔 学林漫步
环球博览 人间万象 文体时空
生活百科 科技视野 财经点击
运动养生 往事解密 人生舞台
人文地理 特别推荐 新闻聚焦


友情链接
人民网新华网中国政府网中国网中国网络电视台中国青年网国际在线中国日报网中国经济网中国广播网
中国新闻网人民搜索盘古搜索百度新浪网搜狐网网易腾讯网凤凰网
版权合作 | 各地代印点 | 广告刊列 | 联系我们
                              地址:北京市东城区珠市口东大街5号   光明日报主办