养老金有没有缺口？退休金增长机制如何建立？带着这些问题，记者专访了全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义。

    “2012年，我国城镇职工基本养老保险基金收入1.97万亿元，支出1.55万亿元，当期结余4191亿元，累计结余2.37万亿元。”胡晓义说，“在中央和地方财政补助支持下，总体上说养老保险基金收入大于支出，当期不存在基金缺口问题。”然而，胡晓义也坦言，随着老龄化程度的提高，基金的压力会越来越大。

    “意识到这个问题，我们就要从现在开始着手解决。首先是要扩大覆盖面；第二是要加大财政投入；除此之外，还要开辟新的资金渠道，例如将国有资产的增值部分、国有土地出让金等纳入。从2000年开始，中央已经在安排战略性的储备，全国社会保障基金目前已达近一万亿元的规模，这为将来应对老龄化高峰又提供了一个蓄水池。”胡晓义说。

    2005年至2012年，中国已连续８年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。2013年，国家决定继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10％确定。

    待遇虽然连年提高，但由于养老金调整的机制还没有建立起来，让人觉得“心里不踏实”。

    “我们正在研究建立企业退休人员基本养老金正常的调整机制。”胡晓义说，“过去九年连续调整养老金实际上已经形成了一定的决策机制——经济发展、社会平均工资水平、物价水平、财政能力等因素都已经成为决策时的考虑因素。”

    “现在需要做的就是将这些因素进一步细化，比如在公平性方面还有哪些因素需要考虑；在适应流动性方面，不同群体间、不同地区间的水平安排要怎样合理安排；在可持续性方面，怎样既不断提高退休人员的保障水平同时又能加强激励机制，实现多缴多得、长缴多得。”胡晓义说。

    （《新华每日电讯》3.14 徐博）