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如果说每年三月是全国的人民代表向上集中反映民意、共商国是的大会,那么,平常的日子里,就是人大代表向下征集民众诉求的过程。
目前来看,各地比较普遍的做法是,由人大常委会搭建平台,或在“人大代表之家”、“代表联络室”等固定场所、专门接待日让群众和人大代表对接。
与此同时,31个省级行政区(除香港、澳门、台湾)的人大常委会都有了官方网站。然而,记者通过登录这些官网和致电人大常委会办公室后发现,群众通过手机、电子邮件等“点对点”方式联系到代表还不太容易。
近一个月以来,记者电话联系了31个省(区、市)的人大常委办公室,了解各省人大代表信息公开程度以及如何联系群众的有关情况。然而,不少地方的办公室电话很难打通,无人接听的省份所占比例达到51.6%。
例如,登录“广东人大网”,可以以链接方式找到12位人大代表的博客、微博。虽然广东公布的数量不多,但这么做的地方并不多。贵州省人大官网上设有“代表信箱”栏目,但无法点击。“上海人大公众网”虽有“意见征集平台,”但与1519条留言相比,14条的回复可以说是杯水车薪。
这种情况直接影响了网友的积极性,陕西省“网民互动”栏目在2012年的留言数只有5条。安徽省“民生论坛”中的帖子最后更新于前年3月。
此外,综观31个省(区、市)人大的官方网站,没有一个公开人大代表的手机联系方式。
(《中国青年报》4.11 李丽等)
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