据统计,自2010年至今,北京海淀区检察院查办利用办理户口实施诈骗的案件25件,依法批准逮捕25人,总涉案金额高达650万元。
在这些利用办理户口实施诈骗的案件中,诈骗对象多为熟人。此类案件多以好友、邻居、同学、老乡、战友、同事,甚至是亲属作为诈骗的对象,诈骗者对受害人家庭状况很熟悉,利用熟人之间的信任和受害人亟待解决户口问题的迫切心情设计骗局。
另外,本土化犯罪的现象突出。据统计,此类诈骗案中,北京本地人员13人,占52%,非京籍外来人员占48%。由于北京本地人对城区及周边环境较熟悉,了解北京现行的户口政策及办理程序,积累了丰富的人脉关系,而受害人往往对北京人拥有办理户口的资源优势深信不疑。
在此类诈骗中,虚构身份,以帮助受害人在户籍管理部门找熟人、拉关系为由行骗,成为骗子的惯用伎俩。据统计,谎称自己或者有亲属或朋友是公安、部队或其他用人单位领导掌握进京指标的21人,占84%。而利用售房捆绑办理户口、拆迁腾退房屋迁入户口等新型诈骗手段也逐渐浮出水面。这些嫌疑人还通过百度贴吧、QQ聊天软件,发布大量买卖户口的虚假信息。
检察官分析,现行户口制度带来的附加利益是诱发犯罪的主要原因。人们之所以愿付高昂的代价争取北京户口,主要是因户口背后的附加利益,它不仅与医疗保障、养老保险等诸多社会保障制度挂钩,还能解决购房、购车、找工作、子女上学等诸多问题。在有些人看来,通过非正当渠道拥有北京户口所能享受到的利益,远超买户口的费用。在这种利益驱动之下,一方面受害人可毫无顾虑地为办户口支付高昂费用,另一方面犯罪分子抓住“户口市场”有利可图,铤而走险设骗局。
(《北京晚报》4.30 林靖)