据了解,像北京、上海这样的大城市其城市地图、交通图大约是每半年更新一次,但城市建设却是一天一个样。要追上城市建设的速度,必须实现每月一次更新。但若以这种更新的速度,则会使得刚刚上市的新地图成为旧图,这是各出版社经济上无法承担的。国家测绘局行业管理处的赵晖处长认为,“最新版”“最新的”这一说法本身就是不科学的。她认为,地图出版有一个周期性,从制版到印刷再到发行需要一个时间段,所以地图更新速度再快也不可能跟上城市建设的速度。即使现在采用的计算机采编技术,但一本地图的绘制需要大量的人力、物力进行现场的勘测,加上许多实际困难的存在,通常编一本地图需要好几年的时间。但中国地图出版社社长汪季贤则认为中图社版本的地图不存在跟不上城市建设速度的问题。他认为地图出版“新版不新“的原因是一些不法出版商为了追求高额利润,将老地图重印,或从市场上买来新图,经过剪贴修补一张所谓的最新版地图就面市了,这样的结果自然是“新版不新”。据汪社长介绍,中国地图出版社现在采用的是现代绘图手段,利用计算机、数据库、网络化等编排手段,从不同途径获取最新的城市建设信息,所以中图社版的地图现实性、实用性好。
虽然《中华人民共和国地图编制出版管理条例》明确规定:“普通地图应由专门地图出版社出版,其他出版社不得出版。”但一些出版社受经济利益的驱使也会替一些工作室和科技人员出版地图,而这些工作室和科技人员很难具备绘制一份完整地图的能力,他们只能运用现实的资料出版,这也是造成“新版地图不新”原因之一。汪社长认为,对地图出版行业应予以严格限制,从大的角度看,地图的政治性,原则性很强,其标注的正确与否关系到国家主权的尊严和领土完整。于小的方面看,城市地图与广大人民群众的日常生活密切相关,其最重要的功能是其服务功能,不能给读者带来方便是地图出版最大的失败。
据悉,国家有关部门将对地图市场进行联合执法检查,对非法出版地图和超范围出版地图的问题进行严肃查处,严厉打击地图盗版、复制等侵权行为,保护地图著作权。国家测绘局行业管理处赵晖处长表示,将与公安、工商、司法等有关部门联合执法,对不法分子进行严厉查处,对于收缴的非法出版物将依照法律程序予以处置。