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外国人眼里的“中国入世”

2002-01-16 来源:中华读书报 本报记者 董文胜 我有话说

  ●如果你想真正了解中国入世对中国、亚洲甚至全世界经济的意义,此书是您的必读之作。作者以其对国际贸易动态独特的了解,结合对中国和亚洲的深刻认识,对中国入世将起到的“全球经济一体化”催化剂的作用,及其将创造的更大的繁荣等问题作出了清晰的论述。

——克劳德·斯迈德嘉(世界经济论坛首席评论员)

●该书作者为WTO候任总干事

“旁观者清”,《中国重塑世贸——WTO总干事解读入世》一书也许会为你提供这样一个独特的视角,去感触中国与WTO15年的风风雨雨。

中国入世所带来的影响;入世对美国、欧洲和亚洲的影响;WTO未来的作用;由于中国超越日本,直追美国,将导致世界经济中心发生转移等问题,该书都倾注了极为丰富的笔墨。其中不乏一些显为人知的细节。

本书作者是泰国前副总理,WTO候任总干事素帕猜·巴尼巴滴博士和美国商业周刊亚洲区总编马克·L·克里夫德先生。

素帕猜·巴尼巴滴博士将从2002年9月11日起出任世界贸易组织总干事,任期3年。从1997年到2001年1月,素帕猜博士担任泰国副总理和商业部部长,从此便活跃于国际贸易谈判领域并在制定泰国主要经济政策方面发挥了重要作用。他多次访华,为推动两国经济合作做出过积极努力。

马克·L·克里夫德先生是《商业周刊》亚洲区(香港)编辑。他于1995年加盟该杂志,并以1997年亚洲金融危机的报道而荣膺海外出版社俱乐部奖,之前他曾在《远东经济评论》任商业编辑。

中国复关谈判代表、对外贸易经济合作部龙永图副部长题写书名,著名对外贸易专家、对外经济贸易大学黎孝先教授欣然为该书作序。

“兼听则明,集思广益”。黎教授对认为通过阅读该书,可以了解外国人如何中国加入世界贸易组织问题,特别在中国刚跨进世界贸易组织大门的今天,更有助于我们明察当前世界经济贸易形势和正确应对入世后面临的实际问题。

作者把加入世界贸易组织看作是,中国在20多年前开始经济改革以来最重大的事情。其重要性可以与中国在1964年核武器研制成功相媲美。加入世界贸易组织和获得2008年奥运会主办权,有助于中国重新确立在世界舞台上应有的地位。加入世界贸易组织有助于加速中国从1978年开始的经济改革,这场革命以后将不只在沿海地区,诸如上海和广州进行,而且将会扩大到内地。

“入世”有助于中国实现她的GDP在2010年翻一翻并跨入世界最大的经济体行列的目标。的确,如果中国真的实现了上述预测达到这些目标,那么中国届时的GDP将达到2.2万亿美元,或者略高于目前德国的水平。总之,加入世界贸易组织将会加速整个中国社会广泛的变革,为席卷中国的经济政治改革增添动力。

“中国将是经济增长的引擎和一具巨大的竞争者,会吃掉其他国家‘脚下?的草”。这是包括亚洲国家在内的许多国家的悲观论调。

作者则认为,中国不断扩大的经济影响将会支撑该地区经济的发展,推动贸易更快增长,刺激更广泛的经济改革(包括东南亚地区)。从经济上讲,已经有迹象显示中国将发挥更大和更负责任的地区和国际作用。这种作用在亚洲金融危机期间表现得尤为突出。当时,中国为国际货币基金组织发起的对泰国的援助提供了10亿美元,这是中国第一次以这样的规模参与这种计划。同时,中国的领导人顶着来自出口商的压力坚持人民币不贬值。这是一个标志着中国作为地区性经济大国出现的历史性时刻。

对于中美关于中国加入世界贸易组织谈判最终达成协议,作者也是留下动人的一笔。“中南海涵元殿,这间曾是清朝皇亲国戚的殿堂,此时成了江泽民与巴尔舍夫斯基共同庆祝中美双边贸易谈判达成协议的场所,这项世界上耗时最长的贸易谈判终于落下帷幕,这是中美关系感觉最好的一个时刻,也是欢庆与胜利的时刻。笑容满面的江泽民在摄影师面前站了足有10分钟,他先是与巴尔舍夫斯基热烈握手,随后又用英语招呼了美国代表团的每一个人。”中国入世后,也会面临巨大的挑战。作者认为,“入世对中国工人来说是最大受益者,而对中国4亿农民(作者显然低估了中国农民队伍的庞大),形势真的很严峻。中国农业产出的绝大部分依然是低生产率的农产品,如大米、小麦、棉花等。中国必须确保自己不重蹈东北亚邻国的覆辙,韩国及日本曾为保护效率低下的农业浪费了大量资源。”

“中国领导人明白他们需要为国内经济建立游戏规则。否则,经济增长将会严重受制于地方保护主义、腐败以及模棱两可的政策。”“入世将促使中国建立更加独立的机构,而这正是中国确保经济持续发展所需要的;入世增强了中国国内政策的确定性,减少了中国进行投资的国外投资者的风险。”

入世后,中国急需解决的问题很多。法律和行政改革、贸易与发展私营经济的发展、地方保护主义(农业、金融、汽车、电信)等问题;当然,还有一个更大的挑战就是承担自己的义务促进全球繁荣,同时保证自己从越来越开放的贸易秩序中受益。

对于中国在WTO中将扮演一个什么样的角色?作者有自己的想法。“中国在大多数国际组织中一直未能起领导地位,它会不会与其他发展中国家如印度、巴西等联合起来推进发中国家议程?起初的非正式讨论表明了中国希望自己能在世界贸易组织中扮演重要角色。就长期而言,中国最合适的角色可能是在发展中国家与发达国家之间架起沟通的桥梁。更紧要的是,由于中国在新一轮贸易谈判中会有发言权,它的入世将有助于日后贸易谈判力量的对比向发中国家倾斜。”

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