在科技发展日新月异、国际竞争日趋激烈的今天，人才资源是第一资源已成为人们的共识，当“人力资源”这一词在国内风行一时、各种与之相连的图书大行其道之后，理论界也逐渐感到：在管理上接受“以人为本”的观念并不难，而关键是如何建立健全一套与现实运行体制相结合、切合各单位实际的制度，逐步建立起有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制。而“人事管理”这一经过长期积淀的名词，如果突破过去那种局限于机关、企事业单位内部管理的范围，总结我们党在几十年的干部、人事工作实践中积累的丰富经验，借鉴国外的有益做法，发现新时期人事工作的新特点、新规律，无疑会开辟一片新的研究领域。《中国公共人事管理》一书，就在这方面进行了有益的探索。
本书鉴往知来，在回顾总结改革开放以来党政干部、国有企业、事业单位几方面人事改革的实践经验的基础上，结合新形势提出了许多其实的策略与方法。推行公开选拔党政领导干部制度是近年来人事制度改革中一个新事物，本书一方面从操作的流程上详细指明了调查准备、公开选拔、任后使用管理几个阶段的具体步骤，另一方面又结合党的领导就选任制干部加以说明，并就党政领导干部任前公示制度、任期制度、任职试用制度等问题加以介绍。这样，既全面反映了领导干部选拔任用的方方面面，又突出了具体操作的基本环节。强化国有企业领导人员的监督约束机制，是市场经济体制改革的必然要求。本书从建立科学的内部治理结构，让共同治理机制发挥作用；建立合理的企业责任追究制度；建立和发展外部职业经理人才市场三个方面，提出了新的思路，对目前常用的责任审计、外部监督方式进行了有益的补充，具有较强的可行性。
人事管理要进行理论创新，离不开研究和解决人事工作中出现的新问题、新情况，本书密切联系实际，以开阔的视野，从外部环境的变化入手，对建立和完善社会保险体制、人才流动与人才市场、人事代理和人事争议仲裁和人事监督等内容加以认真的考察与分析，展现在读者面前的就是市场经济条件下的“公共人事”的管理，这样就不仅为组织内部的人事管理提供了参照系统，而且从机制上为充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用、建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制开拓了思路。人事代理是一种新的人事管理方式，书中结合了目前我国上海、山东等地公司、企业的先进经验，在对人事代理的主要内容和功能加以介绍的基础上，还分析了人事代理工作中的问题和难点，指出其发展趋势，并就相关配套改革措施提出了建议。案例与理论相结合、现状与未来相呼应，简洁的文字使读者对其内容了然于胸。
“国以人兴，政以才治”，要想使各种人才脱颖而出，探索一条有中国特色的公共人事管理之路就势在必行。从实际中来到实践中去，在研究中开拓人事管理的发展的新境界是本书的特色，也是不断推进我国人事管理工作的必由之路。
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