今年“两会”作家代表委员建言更务实

2004-03-03　来源：中华读书报　 我有话说

本报讯　全国政协和全国人大“两会”分别于3月3日和3月5日在北京召开。全国各地的“两会”代表委员纷至沓来，就国家发展和社会生活中的各种热点问题献计献策。以笔代言的作家们也走上台前，他们会有哪些反映民声的议案提案呢？

作家冯骥才在上一届的政协文艺组发言中就谈到，希望国家建立遗产

日，今年他仍想继续提议这个问题。欧洲尤其是法国在20世纪60年代搞过一次文化普查，之后就建立国家遗产日，每年6月的第二个星期天，全国大至城市小至城镇，或参观或讲座，都举行各种形式的纪念活动，他们通过这种活动树立国家的文化光荣感，巩固文化情感和历史情感，同时也树立了乡土情感和文化自信，对提高法国人的文化自尊心起到很大作用。当时主张文化普查的文化部长马尔罗去世后被作为对法国做过重大贡献的人物请入“先贤祠”。法国搞完后，欧洲国家也纷纷仿效，遗产日变成欧洲的文化节日。冯骥才说：“这就是国家情感就是民族情感。我觉得我们也应该建立遗产日，我们国家缺少历史情感和文化情感。我们是文化大国，更要从精神意义上建立文化情感，而不仅仅是从旅游上申请文化遗产。”

政协委员张抗抗认为作品标题应该受著作权法保护。近年来，已陆续发生多起因作品标题引发的知识产权诉讼案。比如电影《五朵金花》被云南曲靖烟厂以“五朵金花”作为其香烟商标，电视连续剧《大宅门》也遭到某餐馆店名的抢注，歌曲《娃哈哈》被某饮料公司注册为饮料商标，等等。其中有几起侵权行为发生后，厂家付与原作者一定数额的报酬，作为经济补偿。但尚有多起类似案件，双方僵持不下。原因就在于我国的著作权法，对于作品标题的使用标准，至今没有明确规定。因此，张抗抗建议在适当的时候，由国家版权局、中国版权协会等相关机构，对著作权法加以补充或修订：明确规定――商标或其他商业活动，未经许可使用他人独创性的作品（标题除了固有名词如“手机”之外），都应视为侵权行为。

作家池莉是连续两届的全国人大代表，在本届人代会上，她本人对于做议案非常慎重，即便是参与其他代表的议案，也非常谨慎。做人大代表的经历，使她对于自己的这项职责有了更加深刻的认识：“人大代表并不是路见不平拔刀相助的侠客，更不能就地方性局部性的问题，头痛治头脚痛治脚地提出议案，而是要真正深入人民之中，认真调查研究，再依据国家的全局状况和根本大法，思考并提出有见地的可操作的办法，真正有利于国家和人民。今年我在会议上，也会继续自己的做法，努力尽职尽责。”

政协委员陈祖芬的提案是建立公共安全应急中心和预警机制。公共场所群死群伤的灾难性事件，不仅是突发，而且是多发。为此，陈祖芬建议：1、所有的小学、中学、超市、影院、大饭店、居民楼，所有的人口密集地，都要检查每一项消防措施。2、不管何处出现火灾或建筑物塌陷等安全事故，查办此单位负责人或建筑部门负责人，需要制定有关法律细则。3、消防部门检查本部门消防器材的装备情况，需要配备现代化的消防器材和各种应急器材，再不能出现灾情先用一小时砸铁栏杆，然后才救人的悲惨场面，再不允许出现以装备不足而延误战机牺牲人民的生命的情况。4、建立全国性的公共安全应急中心和预警机制。5、小学校（尤其是寄宿学校）增设安全课。