探索和谐之路

2005-09-28　来源：中华读书报　 我有话说

中国社会的经济发展到了一个新的历史机遇期，党中央为建设具有中国特色的社会主义提出了新的任务和目标，这就是要用科学发展观统领经济社会的发展和构建和谐社会。最能体现和实施这种科学发展观的应该是全面启动社会系统工程。

谭敏在《什么是中国的和谐―――探索建立和谐社会的系统工程》（广东经济出版

社出版）一书中通过认真研究构建和谐社会的精神要旨，别具匠心地提出了构建中国社会主义和谐社会的系统工程理论和组织实施方案，在理论和实际应用上颇有新意。以往，人们习惯于从各自角度来发现不和谐问题，并独立地要求政府解决各自的问题，甚至把这些问题与制度和体制联系在一起，但是在实践中往往解决问题的效果不是十分理想，难以触及问题的根本。在该书作者看来，无论是失业和贫困问题、还是社会治安问题，或者是农业落后的问题，都不是社会不和谐的本质问题，只是外在的表象而已，真正要解决社会不和谐问题的是要全面梳理社会基本结构面，用系统工程来治理社会基本结构面。

从中国的实际国情出发，该书提出了构建中国社会主义和谐社会系统工程的社会基础：“建设美好家园”系统工程。作者详细设计了“建设美好家园”社会系统工程的组织实施方案和组织机构模式―――“社区发展委员会”和“乡村发展委员会”。在城市发展中，除发挥市场经济机制之外，强调发挥政府功能和对资源配置的作用，在力求实现社会成员充分就业的基础上，全面治理社会基本结构面。在农村发展中，除财政扶持“三农”使粮食增产之外，强调要把城市的先进元素引到农村，使农民尽快脱贫致富，走上高效农业、规模农业和专业化特色农业发展的道路。作者针对中国特色社会主义本质和市场经济的特点，颇具见地地提出了新的“国家二元化结构”体系，即“政府 企业”的市场机制体系和“政府 社区（乡村）”的社会系统工程体系，也就是市场利益机制与社会效益机制并行的和谐社会发展模式。

该书阐明了中国特色社会主义所具有的国家优势和规模国力，以及它在中国高速发展中所起到的巨大作用。强调了构建社会主义和谐社会精英治国的理念，强调了启动社会系统工程的科学发展观，强调了构建和谐社会发展中的平衡点和度的问题，强调了社会整体发展、和谐发展的理念。该书立足于中国现实，提出重建和谐社会主义理想、重塑民族精神和树立“关爱、自强”的社会主义观念。在此基础上，提出中国共产党作为执政党通过实施构建社会主义和谐社会的系统工程，重新为全中国人民提供精神食粮，成为中国人民的精神支柱，成为凝聚中国人民的核心力量。