“是一种经营创新，也是一种机制创新。因为先例尚少，所以还需要探索。”在“广西出版总社（广西出版传媒集团）2009年度重点图书流动资金扶持基金使用签约仪式”上，广西出版总社社长杜森谦虚地表示。
何谓“流动资金扶持基金”呢？“作为企业，基金的使用要有别于政府。政府的基金和专项资金往往是无偿拨给，全国大多数出版集团也是如此，或者是有息使用、有偿使用。但我们的理念不同。”据杜森介绍，既然是作为“财务杠杆”的流动资金，就要体现出指向性、导向性和回报性，其原则就是无息贷款，用后归还，不断滚动，良性循环。“项目好，但就是缺乏流动资金，缺乏周转金，那么总社借钱给你。资金使用以一年为一个周期。到年底，项目可能有回报了，出版社就要把本金归还总社。明年如果还有好项目，经过总社评估，拨款额度还可以再增加。一年之内不能出效益的图书，为了保证基金使用的严肃性和完整性，出版社还是应该以自有资金归还。”广西出版总社副社长洪波补充。
据洪波透露，此次基金扶持的盘子本来是要做到3000万的，但经过选题论证，只拨出了2200万。“不是双效图书，不是有回报的图书，我们暂时不给。”而且，如果按照简单给钱的办法，3000万给不了几次就没有了，不能滚动，就不是基金的方式。“基金的方式就是要保证存量，要循环。”同时，要归还的资金就成了一把“双刃剑”，对出版社是一种鞭策和督促。“这个钱不能挪用，不能去搞投资，只能用于主业。不做双效图书，钱就回不来。”洪波表示。
那么，广西出版总社出版基金的分配原则是什么呢？“基金扶持不能撒胡椒面。我们的原则是，辅优不辅劣，辅强不辅弱。对综合能力强的出版社、社会认可度高的出版选题绝对倾斜。同时，因为资金需要归还，考虑到各家出版社的还款能力、财务状况，也要‘因社制宜’。”洪波告诉读书报。据本报记者了解，广西出版总社2009年出版基金分配中，接力出版社独得1000万元，广西人民出版社和漓江出版社分获300万元，其他出版社平均大致100万元。
在资金分配的重点项目上，也体现了广西出版总社的主攻方向和战略布局。比如，接力社所申报通过的项目，大都集中在该社品牌图书如“淘气包马小跳”、“鸡皮疙瘩”等的升级换代上，或是重点外版书如“暮光之城”系列、“第一次发现”等的引进上，突出少儿、青春类读物特色；广西人民社的项目则集中在北部湾经济区开放开发、中国－东盟相关图书等事关国家战略层面的选题上；而漓江出版社的项目则集中在文化文艺类、大教育类、女性时尚、生活类等图书上。
“作为地方出版集团，这两年面临的挑战和压力是全方位的。在出版资源上没有优势；由于计划经济遗留问题，地方出版集团重复建设多，小而全的特别多。怎样扶持品牌图书，在社一级层面上贯彻集团的主攻方向和战略布局，同时突破地方出版小而全的局限，走特色出版之路，也是‘流动资金扶持基金’出台的重要考虑之一。”洪波告诉读书报。
今年上半年间，广西出版总社就要挂牌为广西出版传媒集团，而“广西出版总社（广西出版传媒集团）2009年度重点图书流动资金扶持基金”的出台，正是为广西出版总社的集团化建设做出的铺垫。“出版集团还是应该在出版主业方面有话语权。出台这样的财务杠杆调节制度，正是按照集团的战略规划，在广西出版传媒主业的设计上，希望打造出几个有全国性战略高度、宽度、长度的图书版块来。”杜森如是表示。
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