本报北京4月30日电在被媒体劈头盖脸地骂了一周之后，北京电信有关部门的负责人和金晖家园的开发商新美房地产有限公司的负责人今天对记者表示，他们否定因金晖家园宽带网络建设一事冠以北京电信的“挟市话以令开发商、夺他人之食”等说法。
金晖家园是位于北京西直门桥畔的一处新建小区，规划为集住宅、写字楼、酒店等完善配套设施为一体的大型高档社区，同时还将是网络化社区。4月18日，金晖家园的开发商新美房地产有限公司和该小区宽带网络建设者蓝波万维公司解除了宽带网建设协议，解约的原因被一些媒体描绘为北京电信为急于推广自己的宽带业务，以不能按时开通电话来要挟开发商。
新美房地产有限公司总经理杨洁在接受记者采访时表示，和蓝波解除建设宽带网络协议是从用户的长远利益来考虑的，有很多综合因素，并否定了被北京电信要挟一说。
“装电话是基础电信企业应尽的义务，但问题是有些做宽带业务的服务商占用了作为电信基础设施的管线资源，防碍了我们为用户提供电信服务。”北京电信这位负责人为记者拿出了一份《北京市住宅区与住宅楼房电信设施建设管理规定》，在这项由首都规划委、北京市计委、北京市城建委、北京市市政管委和北京市电信管理局共同制定的管理规定中，将住宅区、住宅楼房内的电信暗管、暗线等8部分列为电信基础设施。按照规定，这些电信配套设施由住宅区、住宅楼房的建设单位筹资建设，并与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。经验收合格后，建设单位应当向电信部门移交其配套电信设施的全部竣工档案。未验收或验收不合格的，电信部门不给办理电信业务。
“我们并没有收到金晖家园小区开发商转来的电信设施全部竣工的档案资料。 北京电信这位负责人说，“当然，因为现在政企分开了，电信部门并不代表北京电信，开发商可以选择其他的基础电信运营商。但让哪个运营商来作，就要按规定给这个运营商移交电信设施峻工档案，没有这些档案，无论是北京电信还是北京铁通都没法施工。”
事实上，金晖家园的开发商北京新美房地产公司是没法移交这些电信基础设施档案资料的，说白了，他根本就没有。因为在这场宽带接入热潮中，一批接入商为了抢占这“最后一公里”，圈地为牢，纷纷给开发商开出非常优惠的条件，答应免费为小区建设宽带社区网络、用户收入分成等，对开发商来说，本来该自己投一笔钱建设这些电信基础设施，现在既可以零投入，将来又能有收入，何乐而不为呢？于是，一个又一个宽带接入协议诞生了。金晖家园社区网络建设就是一家叫蓝波万维公司的宽带接入服务商来投资、建设的。按协议，蓝波通过租用电信的带宽为用户提供宽带上网接入服务，同时拥有对这些设施的专有使用权。但是，电话业务蓝波公司提供不了，开发商新美公司只好去找基础电信运营商来装。北京电信于是跟新美公司要电信基础设施的施工档案，而这
些施工档案在蓝波手里，蓝波能白白投资完送给北京电信吗？北京电信在小区还发现，蓝波公司在施工时，为了穿自己的五类线，已经把为便于穿电话线在空管中预备的一根镀锌铁线拔掉了。
“在这种情况下，我们该怎么给用户装电话？北京电信这位负责人对记者说，按目前这种状况，只能重新埋管、重新投资，要不就把两种不同的线搁在一起，但这样又会产生干扰，这在《电信条例》中都是不允许的。还有一种办法是从归蓝波所有的8芯线中拿出2芯来装电话，但如果有用户提出来装第2部、第3部电话，北京电信如何提供这些服务？另外，以后用户端出了故障，责任在谁，该如何维护？北京电信这位负责人对此表示担忧，他说，事实上，这些宽带接入服务商已经给基础电信企业提供电信服务造成了障碍。
记者通过调查还发现，这些宽带接入服务商所持执照是互联网接入服务，是电信增值业务，说白了是ISP。但现在干这些企业干的是施工、网络承载、接入和外包业务，而这些业务属基础电信业务范围。我们不禁要问：这些宽带服务商有经营基础电信业务的执照吗？ISP是网络接入服务商，现在搞施工，有施工执照吗？这算不算一种非法经营？另外，由于在宽带接入没有统一的标准，有些网络布线质量、标准不一。我们期待有关管理部门对宽带接入服务商的资质、经营范围及施工标准做出明确规定。
事实上，蓝波公司已经意识到了这一点，该公司市场策划部的孙经理对记者说，蓝波公司目前非常愿意并正在和北京电信谋求积极的合作。
北京祺洋房地产开发公司、北京浩鸿房地产开发公司的有关人员告诉记者，以上这些矛盾在他们那里同样存在，并称房地产市场中的宽带接入业务领域混乱不堪，已上升为一种普遍矛盾，这些矛盾如不解决，将会给宽带市场，给整个房地产业，甚至给电信业带来一片混乱。
 |
