新华社北京7月10日电(记者王炽)中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛,今天在全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作电视电话会议上强调指出,各级党委要把学习领会贯彻好江泽民同志“七一”重要讲话作为农村“三个代表”重要思想学习教育活动的一项重要任务,周密安排,切实抓好,把广大农村基层干部的思想和行动统一到讲话精神上来,把讲话精神认真落实到推进农村改革、发展、稳定的各项工作中去。
中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝出席会议并讲了话。会议由中共中央政治局候补委员、书记处书记、全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议领导小组组长曾庆红主持。
按照党中央的部署,从去冬今春开始,在全国农村广泛开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。第一批主要在乡镇和县(市)部门进行,现在已经告一段落。第二批主要在村级和乡镇站所进行,将在今年冬天全面展开。这次电视电话会议,主要是学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话,回顾第一批学习教育活动的情况,分析工作形势,总结交流经验,明确下一步的任务,把学习教育活动进一步引向深入。
胡锦涛指出,中央作出在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的决策后,各级党委高度重视,精心部署,狠抓落实;中央、国家机关和地方有关部门积极配合,主动工作,帮助解决实际问题;广大农村基层干部和群众积极参与、热情支持,踊跃投身于这项活动。半年多来,学习教育活动进展顺利,发展势头良好,取得了明显成效。农村基层干部的思想觉悟有了新的提高,工作作风和工作方法有了明显转变,为群众办实事办好事的自觉性不断增强,党群干群关系得到改善,一大批涉及群众生产生活的实际问题得到解决,农村基层组织建设进一步加强。学习教育活动与推动农村改革和发展紧密结合,促进了农村各项工作。同时必须清醒地看到,学习教育活动已经取得的成效只是初步的、阶段性的,不能估计过高。各级党委务必正确估价前一段的工作,防止和纠正松劲情绪,一抓到底,努力把下一步的工作做得更好。
胡锦涛在讲话中分析了前一段学习教育活动的主要经验,对今年夏秋两季开展学习教育活动提出了明确要求。他指出,江泽民同志的“七一”重要讲话,是一篇马克思主义的纲领性文献,对于全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,进一步做好全党全国的各项工作,具有重大而深远的指导意义。深入学习和贯彻江泽民同志“七一”重要讲话,是当前全党的一项重要任务。无论是第一批开展学习教育活动的单位,还是尚未开展学习教育活动的单位,都要集中安排一定的时间,组织本单位的党员、干部认真学习“七一”重要讲话。要把学习讲话同学习中央规定的这次学习教育活动的必读文件紧密结合起来,切实把讲话精神落实到农村各项工作中去,落实到建设坚强的农村基层党组织和高素质的农村基层干部队伍的实践中去。特别要把学习讲话同解决当前农村存在的突出问题和群众生产生活中的突出困难紧密结合起来,努力取得实实在在的成效。
胡锦涛强调,各地要按照中央的要求,采取自查和上级复查相结合的方式,对第一批开展学习教育活动的单位认真进行一次回访复查。对突出问题解决得不好、群众不满意的,要进行补课,走了过场的要下决心重搞。对整改重点不突出,措施不力的,要进一步完善和落实整改措施。
胡锦涛指出,加强农村基层组织建设是一个不断在实践中研究新情况、解决新问题的过程。各地要对第一批学习教育活动认真进行总结,丰富和完善那些好做法、好经验,用于指导开展第二批学习教育活动,并通过制度化、规范化,运用到今后农村基层组织建设的经常性工作中去,努力探索在发展社会主义市场经济条件下推进农村党建工作的有效机制。
胡锦涛强调,村一级的学习教育活动,不仅参加人员更多,而且具有不同于乡镇和县(市)部门的特点,因此既要注意借鉴乡镇一级的成功经验,又要从村一级的实际出发,在具体要求和方式方法上与乡镇一级有所区别。各级党委要充分认识搞好村级学习教育活动的重要性和艰巨性,高度重视,认真研究,周密部署,采取切实有效的措施,扎扎实实地抓好这项工作。为保证村一级学习教育活动的健康开展,每个县(市)都要根据经济发展水平、村级组织和干部队伍的不同状况选择几个村认真进行试点,每个省(区、市)也要直接抓几个试点村,探索和积累经验,以取得指导工作的主动权。
温家宝在讲话中指出,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,是当前农村工作的一项重要任务。各级从事农村工作的同志要认真学习、深刻领会江泽民同志“七一”重要讲话,把思想进一步统一到江泽民同志“七一”重要讲话精神上来,并以讲话精神为指导,围绕解决农村基层工作中的突出问题,扎扎实实地搞好农村“三个代表”重要思想学习教育活动,努力转变干部作风,提高政策水平,促进农村经济发展和社会稳定。一要稳定党在农村的基本政策,关键是稳定和完善土地承包关系,深化农村改革。土地使用权的流转必须在坚持家庭承包经营制度的前提下进行,坚持“条件、自愿、有偿、规范、有序”的原则,充分保障农民的自主决策权和收益。对当前土地使用权流转中出现的新情况,要深入调查研究,注意正确引导。二要尊重农民生产经营自主权,促进农业结构调整顺利进行。今年农业和农村经济结构调整取得较大进展,要认真总结经验,积极稳妥地继续推进。指导结构调整,要为农民提供服务和示范,帮助农民解决好缺资金、缺技术、缺信息的问题。不能代替农民作决策,下指标,定任务,搞强迫命令。三要维护农民利益,切实减轻农民负担。这是衡量农村干部是否真正实践“三个代表”要求的一个
重要标准。要不折不扣地贯彻执行中央关于减轻农民负担的政策规定,强化监督管理,抓好专项治理,防止负担反弹。今年北方旱情严重,要认真做好税费减免工作,真正让农民休养生息。四要正确处理新时期的农村矛盾,维护农村社会稳定。这是新时期农村基层干部必须掌握的一个基本功。要切实改进工作方法,善于运用说服教育、示范带动、民主协商的方法来推动工作。注重运用民主的方式、法律的手段来调解和疏导纠纷,化解矛盾。各级政府有关部门,特别是涉农部门,要在党委的统一领导下,结合本部门本系统的实际,积极配合搞好农村“三个代表”重要思想的学习教育活动。
曾庆红在主持会议时指出,江泽民同志“七一”重要讲话,集中反映了全党全国各族人民的意志和愿望,是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的坚持和运用、继承和发展,是推进建设有中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件,也是搞好农村“三个代表”学习教育活动的行动指南。他明确要求,各级党委和有关部门,要按照中央下发的关于认真学习江泽民同志“七一”重要讲话的通知精神和会上锦涛、家宝同志的要求,把组织广大党员干部学习贯彻江泽民同志重要讲话,作为事关农村改革发展稳定全局的一件大事来抓,真正把广大农村党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来;要把干部受教育、农民得实惠作为农村“三个代表”学习教育活动的基本要求,进一步把学习教育活动引向深入;要自始至终地加强对学习教育活动的领导,认真落实领导责任制,转变作风,抓好督查,确保学习教育活动健康深入地开展,以“三个代表”学习教育活动为强大动力,推动新世纪农业和农村发展宏伟目标的实现。
会上,北京市委副书记、市人大常委会主任于均波、江苏省委副书记李源潮、湖南省委副书记郑培民、黑龙江省委副书记韩桂芝、青海省委副书记桑结加先后发言,从不同方面介绍了学习教育活动的经验和取得的成效。出席北京主会场会议的有,全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议领导小组成员,中央和国家机关有关部门负责同志,北京市委负责同志等。各省、自治区、直辖市党委、政府的负责同志,农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议(领导小组)成员等,分别在当地分会场出席了会议。