地图也有抄袭,这可是记者第一次听说。日前,中国地图出版社举办了一次小型盗版地图内部展览。在这个展览上,地图专家告诉记者,上百种印制尚佳的地图和地图册都是盗版之作。地图盗版和抄袭已经到了触目惊心的地步:中国地图出版社出版的世界地图著作90%以上被盗版,中国地图出版物从挂图到图册也已被盗印大半。更可恨的是,有的出版社在用扫描仪复制地图作品后,略作改动,就成了他们的作品,还堂而皇之地写上“版权所有,不得翻印,欢迎举报”的字样,简直是“贼喊捉贼”。
地图是特殊的知识产品,政治性、政策性、科学性很强。地图体现着一个国家在领土主权方面的意志和在国际社会的政治、外交立场。编制出版地图需要有相应的资质和条件,其著作权受法律保护。世界地图专家端木杰说,编制世界地图必须具备四个条件:一是要有全世界每个国家、每个州县的基本资料;二是要具备全世界各个国家各类地名的翻译资料;三是要了解全世界各个国家国界线的标准画法;四是要了解各个国家边界纠纷、有争议地区等政治原则性问题的处理方法。这些资质是长期积累形成的,而不是一蹴而就的。
据介绍,目前,全国只有中国地图出版社等少数地图出版机构具有这个资质。作为国家级地图出版社,他们与世界权威的30多个国家地图资料管理机构建立了资料互换关系,并在长达50多年的发展中积累了丰富的地图出版经验,培养了一批地图出版专家,出版了许多优秀的地图作品。
《中华人民共和国地图出版管理条例》规定,地方出版社不能出版世界地图和全国地图。然而,受经济利益的驱动,近年来,一些出版社竞相超范围违规出版地图。由于条件不具备,他们没有精力自编地图,往往借助高精度的扫描仪等先进的设备,盗版、抄袭别人的成果;又由于水平不够,为了显示不是完全抄袭,在技术加工时,不了解外交背景,随意添改内容,造成错误百出,不仅严重扰乱了市场秩序,有的地图还因为出现政治性错误,造成了恶劣的影响,给我国外交工作带来被动。
另一方面,作为一种服务、实用工具的地图,由于盗版者屡禁不绝,不仅损害了国家利益、被盗版出版社的利益,更损害了人民利益。大量的盗版侵权者将国家财富变为私有财产,使国家税收大量流失。据介绍,由于大量盗版地图的横生,中国地图出版社每年遭受的损失就达上千万元。被评为“全国优秀畅销书”的《最新实用中国地图册》由于被不法分子用扫描分色的办法盗版,以很低的折扣发行,不仅造成了上百万元的损失,而且严重损害了中国地图出版社的形象。中国地图出版社运用新技术研制开发的《中国历史地图集》、《中华人民共和国地图》等电子地图,刚刚上市15天就被大量盗版……
盗版、抄袭地图还严重败坏了学术风气,影响了学术性地图的编制出版。中国地图出版社与南京大学合作,历时8年编制完成的《世界名胜地图册》,是在联合国教科文组织的支持下出版的世界自然文化遗产史料性图册。有时为找准一个景点,专家们要花上一天时间。它曾被评为全国优秀畅销书。可就是这样一本学术性的图书,某出版社不费吹灰之力,全本抄光。70多岁的老主编气得说不出话来。
地图绘制中,有一种晕渲法,是中国地图出版社一位美术编辑的发明,全国只有两个地图美工会这一画法。作为学术图书的《世界知识地图集》编制过程中运用了这一方法绘制鸟瞰图。某出版社不仅盗印该地图集中的其他地图,就连用晕渲法绘制的鸟瞰图也照抄不误,严重败坏了职业道德。地图出版专家气愤地说,地图市场没有净化之前,不再创作新的地图作品了,免得被抄袭、盗印。
地图专家注意到,由于盗版风严重,地图市场被小地图、生活类地图充塞,真正有学术价值的地图出版物越来越少。长此以往,必将危害我国地图出版,影响我国地图出版物的国际形象和水平。记者认为,地图抄袭之风必须狠刹,地图作品著作权保护必须切实加强,地图市场打假刻不容缓,地图市场执法必须从严。执法不严,无异于姑息养奸。