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马其顿和平前途未卜

2001-10-09 来源:光明日报 本报驻贝尔格莱德记者 韩显阳 我有话说

继北约收缴阿族非法武装武器的“收获”行动之后,本月5日,由德国军官指挥、1000名北约军人参加的“红狐”行动正式启动。这支部队在马其顿驻扎的初步限期为3个月,如果双方同意可以延长。据北约官员透露,“红狐”行动的使命是保护欧安组织和欧盟派遣的约200名国际观察员的安全,并负责提供后勤和联络支持。

此间观察家认为,“收获”行动的完成并不意味着马其顿持久和平的到来,马国内安全形势仍面临许多不确定因素。

首先,阿族非法组织并未完全解除武装。北约宣布,在为期30天的“收获”行动里,共收缴阿族武装分子上交的武器3380多件。但马国内许多人认为,北约收缴的武器只占阿族非法武装实际拥有武器的一小部分,“只要阿族武装不交出全部武器,和平局面就不会持久,他们随时都可能重新拿起武器,进行暴力袭击活动”。

其次,马当局和阿族非法武装在执行8月13日签署的和平框架协议问题上存在严重分歧。根据和平协议的规定,马议会应在协议签署后45天内,即9月27日之前批准旨在扩大阿族权利的宪法修正案,并开始付诸实施。但由于马议会中的强硬派对此持抵触态度,修宪草案迄今未获批准,对主动交出武器的阿族武装分子的大赦也被推迟。马内务部10月3日宣布,配备轻型武器的马安全部队应从5日开始进驻斯科普里和西北部城市泰托沃附近的“危机地区”。原阿族“民族解放军”的一位领导人则威胁说,如马安全部队在当局对“民解”人员未实行大赦之前擅自闯入这些地区,阿族武装有可能重新拿起武器,马其顿将重燃战火。

此外,马其顿国内恐怖暴力事件仍时有发生。10月3日,欧安组织办事处所在的《新马其顿报》报社门口,一辆停放的轿车突然爆炸,1名男子当场死亡,附近一辆车内的两人被炸成重伤。6日,马内务部长在接受国家电台采访时透露,又有大约200名携带武器的“阿族解放军”成员从科索沃进入马其顿。舆论指出,目前马其顿就像一个“火药桶”,任何火星都可能导致局势的失控,使脆弱的和平中途夭折。

为迫使马政府中的强硬派作出让步,欧盟委员会对外关系委员彭定康4日在斯科普里宣布,由于马政府未能履行和平协议的有关条款,欧盟决定取消原定本月中旬在布鲁塞尔举行的援助马其顿国际会议,“在目前形势下,无法把捐助者召集在会议桌前,也无法让捐助者掏钱支持一项既没有获得批准、也没有得到实施的和平协议”。

此间分析家指出,尽管北约的新行动使阿族非法武装和马安全部队之间发生大规模冲突的可能性减少,但并不意味着导致马危机的深层原因已经消除,马其顿实现真正和平还有相当长的路要走。

(本报贝尔格莱德10月7日电)

 

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