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俄罗斯经济的喜与忧

世经纵横
2001-12-11 来源:光明日报 本报记者 郭学良 我有话说

俄罗斯经济近年来的稳步发展已引起世人的关注。最近,俄总理卡西亚诺夫对今年俄宏观经济形势给予了积极评价。据俄罗斯国家统计委员会的资料,今年头10个月,俄工业产值比去年同期增长了5.5%,投资增长8%。估计国内总产值将增长5.5%。继去年丰收之后,农业今年大幅度增产,谷物产量达8300万吨。

除了生产继续增长之外,其他主要经济指标走势也较好。财政方面,在税率降低的情况下,今年头10个月国家税收比去年同期增长50%,联邦预算收入已超过全年计划指标;在政府的努力下,卢布汇率基本保持稳定;通货膨胀率也有所下降,并接近政府预计的14%—16%之间;尽管进口增加,今年头10个月外汇储备仍增加100亿美元。另外,居民工资和实际收入增加20%和6.5%,生活得到改善。

俄经济近两年出现良好的增长势头,首先得益于政治稳定,社会安宁。普京执政以来,采取坚决的措施,加强中央集权,反对民族分裂和离心倾向。他改革联邦体制,建立7个“联邦地区”,同时任命7个“总统全权代表”,从而加强了中央集权,遏制了地方势力,维护了国家统一。近两年来,俄中央与地方关系有了明显改善,国家社会政治生活也日益稳定。除此之外,普京还采取种种措施,不许金融寡头干预政治,使国家政策不再为金融寡头所左右;加强社会保障,提高居民生活水平,如期发放工资,提高养老金,降低职工所得税税率等。

其次,俄政府一系列重大经济改革,为经济发展提供了可靠保证。如从根本上改革税收体制。一方面是减轻企业的税收负担,另一方面是加强对税务的监督和检查,包括进一步强化税务警察的职能,堵塞税收漏洞。在农业方面,调整了政策,加大了对农业的投入,使农业生产大幅度提高。2000年农业增长5%,粮食总产量上升到6400万吨。今年谷物产量又比去年增长了28%。

俄稳定的政局为吸引外资创造了条件。据报道,今年上半年外国对俄投资比去年同期增长39.9%,达到66.84亿美元。其中直接投资为25.09亿美元,比去年同期增长40.5%。

另外,独联体国家间贸易壁垒减少,俄和独联体各国经贸关系加强,以及今年上半年国际市场能源价格相对稳定,这些应该说是俄经济稳步发展的外部因素。俄总理卡西亚诺夫认为,如果俄经济发展的积极趋势得以保持,明年预算能顺利执行的话,到明年年底,俄经济的稳定增长就会有一个坚实的基础。

不过,分析人士认为,俄罗斯经济稳定增长在很大程度上是取决于出口,特别是能源出口的增长。近来,国际市场能源价格下跌,全球经济不景气,以及“9·11”事件给世界经济带来的负面影响,都将对俄经济产生消极影响。俄经济能否保持稳步发展还面临考验。

 

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