随着省直机关机构改革的逐步推开，一个最棘手、最困难的问题——冗员分流已不能回避。从1997年开始，海南省直机关先后进行3次大规模的竞争上岗，全部66个省直单位和19个市县开展了此项改革。全省党政机关共拿出3971个职位实行竞争上岗，3962名优秀年轻干部通过竞争上岗走上了中层领导岗位；有277名由领导职务转任非领导职务，117名科、处级领导干部降职使用或下岗培训。
海南省竞争上岗改革始于1994年，先在省台办试点，由点到面，逐渐规范。1997年4月，竞争上岗由党政机关推向群团组织和事业单位；由省直机关推向市县机关。1998年7月，中层干部竞争上岗在全省范围全面推行，成为职务晋升、岗位轮换、人员分流、确定热门岗位人选的一种用人选人方式。今年以来，各市县直属党政机关实行了“全员竞争上岗”，以此方式来确定干部的选拔任用和机关人员定岗分流。万宁市先后进行了9轮竞争上岗，共有610多人次参与98个职位的角逐；其中有79名年轻干部通过竞争上岗走上了领导岗位。8名科级领导干部改任非领导职务，100多名原副科级领导干部在竞争中落岗或申请退岗。
省委组织部从改革开始就极为重视制度建设，注意总结实践的成功经验，将改革的成果制度化、程序化，让群众全程参与竞争，全程监督竞争，变“伯乐相马”为“赛场选马”，由少数人选人变为多数人选人。
整个竞岗过程坚持做到“五公开”；即公开岗位、公开资格条件、公开报名人员、公开考试成绩、公开选拔结果。经历思想发动、公开报名、资格审查、业务理论考试、面试答辩、民主测评、考察考核、人选公示、决定任命等9个环节。将过去领导“关门点将”转变为赛场上“比武选将”，较好地体现了“公开、平等、竞争、择优”的原则。
通过竞争当上省委政法委办公室副主任的庄才德深有感触地说：竞争上岗靠的是真才实学，没有过硬的本领，没有突出的政绩就无法上岗。省外事侨务办干部林海宁说：“如果提拔干部看年龄、比资历，排在我前面的干部不少。竞争上岗给我们年轻人创造了机会。”不少部门的领导深有感触地说，竞争上岗使他们得以从机构改革复杂的人事关系中得到“解脱”。
通过竞争上岗，上者服众，下者服气，出者无怨，领导超脱，群众拥护。一批文化水平高、业务能力强、群众基础好的年轻干部脱颖而出，优化了机关干部队伍的年龄和知识结构。省人大常委会机关先后进行了3次中层干部竞争上岗，在处级干部队伍中，47岁以下的占71％，研究生学历的占16％，大学本科以上学历的占58％。
1998年以来，通过竞争上岗、免职、降职、改任非领导职务等方式，全省共调整处科级不称职、不胜任现职中层领导干部239名。某厅有位处长在竞争中失去了“官职”，改任非领导职务。他说：“我确实没有别人强。竞争使我看到了本身的不足和差距，也找到了今后努力的方向。”省直机关有位老同志说：“如果不搞竞争上岗，优秀人才上不来，那些干不了事的只要不犯大错误更是下不去，现在‘干与不干一个样、干好干坏一个样’的问题解决了，干部层的积极性也起来了”。不少机关干部深有感触地说，竞争上岗堵死了“熬官”、“跑官”的路，要担当重任，只有刻苦学习，勤奋工作，提高素质，完善自我。只有这样，才能赢得组织和群众的认可。
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