本报北京1月12日电备受社会各界广泛关注的铁路票价价格调整方案今天正式公布。它并不是简单的春运票价调整方案，准确说法叫“部分旅客列车票价实行政府指导价”，不仅有上浮，还有下浮和上下浮三种。方案明确了实行价格上下浮动的条件和幅度以及实施程序。
上浮条件：一是春运、暑运和“五一”、“十一”期间，经过能力利用率达到90％的线路、基本运行图客车能力不能满足客流需要方向的旅客列车，在日客流超过年平均客流15％的高峰期允许票价上浮。其中，春运期间，空调列车票价可在20％、其他列车票价可在30％的幅度内上浮；暑运和“五一”、“十一”期间，硬座票价可在15％、其他席别票价可在30％的幅度内上浮。二是周末客流比平时增加20％的客车，始发客车票价上浮幅度最高不超过15％。三是经过能力利用率达到100％的线路、基本运行图客车能力在一段时间内不能满足客流需要、客流超过能力20％以上的旅客列车，票价可阶段性上浮，其中硬座票价上浮幅度最高不超过15％，其他席别票价上浮幅度最高不超过30％。
下浮条件：一是竞争激烈或者客流在一段时间内明显下降的旅客列车，根据市场竞争和客流变化情况，票价可阶段性下浮。二是团体批量购票、途中补购昼间卧铺票以及铁路运输企业认为需要下浮的其他情况，票价可实行下浮。
上下浮动条件：城际间日开行多对设施、服务、速度都相同的客车时，其票价可以分时段上下浮动，其幅度不超过15％。
总体来看，这是一个调整幅度有限、时间有限的价格方案，但它对社会主义市场经济条件下，铁路灵活运价体制的形成意义重大。这个方案通过听证会论证修改，须上报国务院，经批准后方可颁布执行。
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