新华社海口1月16日电中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在海南考察工作时指出，监督工作和立法工作一样，是人大及其常委会的重要工作。地方各级人大及其常委会要根据宪法、法律的规定和各地的实际情况，勇于探索、大胆实践，积极而稳妥地推进监督工作。
从1月11日至16日，李鹏委员长在海南省委书记、省人大常委会主任白克明，省长汪啸风的陪同下，先后在三亚市、琼海市、海口市考察了海南的基础设施建设、旅游产业发展情况；在琼海博鳌，李鹏听取了亚洲论坛建设规划的汇报并实地察看了工程进展情况。考察期间，李鹏听取了海南省委的工作汇报，对海南近几年来经济建设、社会发展等各方面工作取得的成绩予以充分肯定。
李鹏指出，海南建省14年来，经过不断的探索和努力，发展经济的思路日益清晰并形成共识。海南省各级领导干部带领广大人民群众坚持改革创新，紧紧抓住经济结构调整这条主线，明确主攻方向，壮大热带农业、旅游业这两大优势产业，积极发展有优势的天然气化工工业，妥善处理历史遗留问题，全省的面貌日新月异。同时，精神文明建设、民主法制建设和转变机关工作作风等也有了长足的进步。他说，海南风光秀丽、景色怡人，生态环境十分优秀，旅游资源十分丰富。在发展经济包括发展旅游业的过程中，要高度重视环境保护工作，为可持续发展、为子孙后代留下一片蓝天碧水。他希望海南省委和省政府带领广大干部群众，在“三个代表”重要思想的指引下，抓住机遇、发挥优势、开拓创新、扎实工作，以改革发展稳定的优异成绩，迎接党的十六大的召开。
如何依法加强人大的监督工作是李鹏此次考察海南的一个调研重点。他听取了海南省人大常委会关于开展监督工作的汇报，与大家就立法和监督问题进行深入讨论。
李鹏说，监督工作与立法工作同等重要，是人大的一项重要职权。多年来，地方各级人大及其常委会就如何依法开展监督工作进行了积极探索，在一些方面走在了前面，值得我们学习。海南人大开展形式多样的执法检查、工作监督，突出整改跟踪，加大督办力度，提高监督实效，促进行政机关、司法机关改进工作，成效是显著的。对于各地人大在监督工作实践中创造的工作评议、述职评议、人大代表向选民述职等形式，全国人大常委会鼓励和支持地方人大继续依法实践和探索，待条件成熟后再上升为全国性法律。
李鹏指出，人的认识来源于实践。全国人大及其常委会制定的法律，有许多是来源于地方成功的实践。如人口与计划生育法，就是先有各地的实践和地方性法规，在此基础上，全国人大常委会加以总结提高制定成全国性法律。所以，地方立法很重要，一是根据全国性法律制定符合本地实际情况的实施办法，规范本地的事务，推动本地的发展；二是在法律规定的重要方面，在全国性法律一时难以出台的情况下，根据本地实际和需要，先行一步，制定地方法规，为全国人大及其常委会制定法律积累经验。海南人大常委会制定的《海南省旅游条例》，就是一个成功的范例。
当有的同志提出希望全国人大尽快制定监督法时，李鹏说，全国人大常委会对制定监督法十分重视，组织了专门的起草小组，开展了调查研究，并已经形成了草稿。但由于各方面对有些监督形式还有不同意见，各地的地方性法规的规定也不一致，有的还在探索过程中，因此，要制定一部全国统一的监督法，需要继续调研论证，也需要地方人大多实践、多提供实践经验。
李鹏强调指出，能否落实人大监督以后的整改工作，工作改进得怎么样是衡量人大监督工作成效的标志。不论是何种监督方式，对人大及其常委会提出的整改意见，有关部门一定要有反馈。不追求表面的热热闹闹，认认真真抓好整改工作，监督工作才能真正产生实效，才可以说完成了宪法和法律赋予我们的职责。
李鹏指出，我国的政治制度和西方有着本质的不同。我们的人大也好、一府两院也好，在建设有中国特色社会主义伟大事业的目标上是一致的，只是分工不同，职责有别。人大开展监督工作要在党委的领导下，监督的目的是促进和支持一府两院做好工作，最终要有利于我们的事业发展。
陪同李鹏委员长考察的全国人大常委会有关部门负责人有周成奎、吴文昌。
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