有一种危险，目前还不能证明它有，但同时也证明不了它没有。
手机辐射与人体健康的关系目前就处于这种状态。
在前不久，笔者从移动通讯制造商论坛（MMF）和中国移动通信联合会举办的“移动电话与大众健康”研讨会上获悉：现在没有任何跟踪这一问题的国家或国际机构（包括世界卫生组织）声称手机和基站会对健康造成威胁。
但由于知识的欠缺，谁也不敢拍着胸脯说肯定就没事。所以在这方面的研究还将马不停蹄地搞下去。
现在这个怪圈又延伸到了关于手机辐射标准限值的争论上来。
前不久，国家环保总局、卫生部和信息产业部共同起草了一个SAR限制规定（草案），限定今后在中国市场上销售的手机比吸收率（SAR）为1W／kg体重（以10克为计算单位）。
移动通讯制造商论坛秘书长麦可认为，国际非电离性照射保护委员会（ICNIRP）规定的SAR值标准为2W／kg体重，这一标准已被大多数欧洲国家采用。美国规定的限值为1.6W／kg体重。麦可说，没有确切的科学证据证明在ICNIRP限值内的照射会影响人体健康。也就是说，在严格的国际标准限值内，安全性没有任何差异，因此，中国没有必要采用比ICNIRP更严格的限值。
麦可说，按照ICNIRP标准进行测试的GSM产品的典型SAR值为0.3－1.5W／kg体重。采用更低SAR限值意味着将会遇到很多难题，比如，目前的手机输出功率是由网络进行控制的，因此，严格的限值可导致服务中断或其他服务质量问题。另外，现有手机大约有30％－50％超过了中国SAR限制规定（草案）。中国限制规定（草案）对于GPRS和3G手机的发展也会有严重影响。这些手机可能会采用可导致SAR超过1W／kg体重但仍符合IC－NIRP标准的多条上行链路或其他技术要求。
因此，麦可认为，采用独特的或与国际通用标准不同的标准可能严重阻碍中国移动通信业的发展和新电信产品和服务的发展。
摩托罗拉和西门子等公司的负责人对于我国把SAR限值定在1W，也表示了不同意见。
中国泰尔实验室常务副主任何桂立则认为，国际非电离性照射保护委员会规定的2W的SAR值标准和我国规定的1W，都是以10克人体组织为计算单位，美国规定的1.6W／kg体重是以1克为计算单位的，如果按10克计算，大约合0.95W，与我国规定的限值相当。现在不能说我国把SAR值定在1W就是正确的、科学的，但又有谁能肯定地说定在1W就不正确、不科学呢？这只是一个考虑了多种因素后多方商定的标准，如果一味地争论下去，标准制定工作还会一直拖下去，这对产业发展非常不利。何桂立透露，该标准可能6月份要出台，届时，手机厂商要把SAR值标注在外包装盒上。
何桂立还说前不久对现有的手机进行了测试，达不到1W这个标准的手机不是很多。但他承认，有些品牌的手机确实过不了这个关，要进行改造，厂商的成本要增加。另外，即将出台的标准对基站的辐射功率提出了严格要求，今后，运营商在安装设备和系统时，投入成本肯定也要增加。
何桂立说，目前对于保护人体不受伤害的手机照射值，尚没有一个严格的界限标准。消费者主要还是以预防为主，要尽量减少人体的暴露，减少通话时间。另外，何桂立认为，打手机和人的个体有关系，有些人有自觉症状，比如头发烫、发木、不舒服，有些人则没有，有时也不排除心理的暗示作用。
背景资料
现有的综合性国际标准规范了无线电波的辐射量，移动电话被设计为在限度之内操作。这些限度是由独立性科研机构，通过定期和全面的科研评估而制定的，该限制标准包括了大量可确保所有人安全（无论是其年龄和健康状况）的安全界限。
移动电话的辐射量标准采用称作比吸收或SAR的测量单位，手机SAR值是在使用最高认可功率的情况下测得的，因此手机操作时的实际SAR等级要远低于测得的最高值。这是因为手机被设计为在多种功率等级中进行操作，它仅使用接驳网络所需的功率，因此，用户距离基站天线的位置越近，手机发出的功率就会越低。
不同类型移动电话的SAR等级可能会不同，但它们都需符合相关的无线电波辐射量限度。
测试还表明，在通常位置上使用耳机时头部的SAR等级，要明显低于不使用耳机时的值。
总之，在使用或不使用耳机时，移动电话均符合相关的无线电波辐射量标准。
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