新华社北京3月8日电(记者赵承、邢路续)中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记尉健行,今天上午参加九届全国人大五次会议黑龙江代表团的审议。他强调,要坚持用发展的观点看待反腐败形势,进一步坚定反腐败的信心,加大工作力度,不断取得反腐倡廉新的成绩。
代表们踊跃发言。他们表示赞同政府工作报告和计划报告、预算报告。王玉林、吴杰凯、高红岩等代表先后就农业应对入世挑战、生态环境建设保护、教育体制改革等问题先后发言。
在听取代表们的意见和建议后,尉健行就如何看待当前反腐败斗争形势问题发言。他指出,党的十五大以来,党中央进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争,相继作出一系列重大决策和部署,不断推动反腐倡廉工作深入开展。通过全党和全社会的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争始终保持了平稳健康、持续向纵深发展的良好态势,取得了显著成绩,党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头逐步得到遏制,一些诱发腐败的深层次问题正在逐步解决。不少地方的民意调查表明,人民群众对反腐败工作的满意程度逐步提高。
尉健行指出,反腐败三项工作取得明显成效。领导干部廉洁自律工作进一步深化,党政机关领导干部的从政行为逐步规范,廉洁自律意识不断提高。查办违纪违法案件力度持续加大,一批腐败分子被依法惩处,增强了人民群众反腐败的信心和斗志。纠正部门和行业不正之风取得新成效,解决了群众反映强烈的一些问题。
尉健行指出,近几年我们党查处的违纪违法案件数量比较多,涉及的金额也比较大,特别是突破了一批省(部)级干部的腐败案件,这正是反腐败持续深入,斗争力度不断加大的成果。近几年查办的大案要案,大多数发生在1993年至1997年之间,1998年以后作案的逐步减少。建筑、金融等领域腐败案件多发的势头有所减缓。1999年以来,纪检监察机关收到的群众检举控告信件逐年下降。这些情况表明,那种认为腐败越反越严重的说法是没有根据的。
尉健行强调,近几年从源头上预防和治理腐败的重点工作开始取得成效。党中央、国务院采取了一系列改革体制机制制度的重大措施,逐步消除了一些滋生腐败现象的土壤和条件。军队、武警部队和政法机关与所办经营性企业彻底脱钩;中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作全部完成;全国所有县以上执收执罚部门都认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定,有的地方还推向乡(镇)一级单位,坐收坐支、资金管理混乱的状况有所好转;行政审批制度改革加快推进,审批行为逐步规范;财政制度改革初见成效,财政资金监管得到加强;干部人事制度改革正在加快进行,干部选拔任用工作中民主、公开、竞争的程度在逐步提高。
尉健行指出,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为全党全国的工作大局提供了必要的政治保证。我们党领导的反腐败斗争,是紧紧围绕经济建设中心,依法有序地进行的。这些年来,各级党委、政府按照中央的决策和部署,坚持两手抓、两手都要硬的方针,把反腐倡廉工作与经济工作、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使反腐倡廉工作始终沿着正确的方向发展,既惩治了腐败分子,又促进了改革的深化和经济的发展,维护了社会稳定,为实现党的目标和任务发挥了重要作用。
尉健行指出,在充分肯定反腐败成绩的同时,也要看到,滋生腐败的主、客观条件还存在,腐败与反腐败斗争将会有起伏,但总趋势是腐败现象必将一步步地得到遏制。只要我们坚决按照“三个代表”要求,坚持贯彻以江泽民同志为核心的党中央的决策和部署,创造性地开展工作,就一定能够取得反腐倡廉的新成效。