新华社杭州4月19日电中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清近日在浙江考察工作时强调,各级党委和政府要以“三个代表”重要思想为指导,按照党中央、国务院的战略部署,大力整顿和规范市场经济秩序,不断完善社会主义市场经济体制,努力创建法制、诚信、公平的市场经济环境。
4月15至19日,李岚清在浙江省委书记张德江的陪同下,先后到杭州、嘉兴等地城市和农村,召开市场整治与发展座谈会、高校改革与发展座谈会,实地考察了基层文化建设、老年活动中心和社区卫生事业发展情况,并听取了浙江省委、省政府的工作汇报。李岚清对浙江省经济持续快速发展,财政收入连年大幅增长,科技教育实现跨越式发展,经济结构调整效果明显,社会保障和再就业工作充分、有力,两个文明建设取得的显著成绩给予了充分肯定,并对整顿和规范市场经济秩序、大力发展科技教育事业发表了意见。
李岚清指出,目前在全国范围内开展的整顿和规范市场经济秩序工作,是完善我国社会主义市场经济体制、促进经济健康发展的重要举措。浙江省委、省政府认真贯彻党中央、国务院一系列指示,抓住与广大人民群众切身利益密切相关的重大问题,积极开展了声势浩大的专项斗争,去年取得了重大阶段性成果,今年对集贸市场的专项治理又取得明显进展。
他指出,集贸市场从本质上说是小生产和小农经济的产物,不适应现代化大生产的需要。发展社会主义市场经济,必须改变这种落后的流通方式,在对集贸市场进行专项整治的同时,大力发展现代化流通企业。要一手抓整顿,一手抓发展,在严厉打击假冒伪劣和偷税逃税的同时,努力探索深化流通改革、发展现代流通的新路子。
李岚清强调,对集贸市场进行专项整治,重点是各类出租摊位的“商城”、“商厦”。首先要建立商品质量监管责任制。不但“商城”、“商厦”内摆摊、设点的经营者要对其出售的商品质量负责,出租摊位的企业更要对市场内销售商品质量负责,并成为第一责任人。通过建立责任机制,增强市场开办者的责任意识和风险意识,防止假冒伪劣商品进入市场。国家工商总局等部门要研究制定相关规章并狠抓落实。税务部门要采取有效措施严厉打击集贸市场偷税逃税行为。市场内的所有经营者,要一律建账建制、如实申报纳税,并规范发票管理,对违规经营者要课以重税并依法予以惩罚;税务征管要严格按照税法规定,坚持依法征税,以率计征,改变定额征税等不规范做法,严禁任何名义的减免税;要抓紧创造条件,把市场内的经营者纳入税控网络管理,加强税源监控。
李岚清指出,实践证明,整顿和规范市场经济秩序,不仅不会影响生产和流通,还为发展现代化大流通创造了条件。要积极探索有效方式,鼓励名优厂家到集贸市场开设连锁店和专卖店,打造优良品牌,发展现代物流配送企业等,把集贸市场引入新的经营方式,这是我国集贸市场今后的发展方向。李岚清要求各级政府进一步转变职能,解决多层执法、多头执法和“管、办不分”的问题,认真落实行政性收费和罚没收入“收支两条线”的规定,进一步加强法制建设和社会信用建设,提高企业和个体经营者的法制和诚信意识,创造公平的竞争环境。
李岚清在考察中,充分肯定了近几年浙江省高等教育和科技事业发展取得的成绩。他要求各级党委和政府,进一步认识发展教育对经济发展和社会进步的推动作用。发展教育是财富,不是包袱,今日的教育资源,明日就成为经济发展的强大动力,哪里注重科技教育事业和人才培养,哪里经济的发展就快、就稳、就好。要保持经济发展后劲,必须大力发展义务教育、高等教育、职业技术教育。要改革管理体制,调整布局结构,加快师资培养,提高教学质量。学校要发挥各自的优势,办出特色,不能“千校一面”。要运用现代信息技术大力发展远程教育,让更多的人享受优质教育资源。要继续推进高校后勤社会化改革,加强大学生公寓的管理,把党团工作、思想政治工作做到学生公寓。
李岚清对农村基层文化建设和卫生事业非常关注。在嘉兴秀州区象贤社区的卫生服务站,他仔细询问了农民医疗保健及收费情况;在红山农场文化中心和萧山老年颐乐园,他饶有兴趣地观看职工挥毫泼墨,引吭高歌。他强调,党和政府的各级领导都要做实践“三个代表”的模范,扎扎实实地解决好人民群众迫切需要解决的问题,不断满足广大人民群众物质生活和文化生活需求。
陪同考察的国务院有关方面负责同志有:高强、谢旭人、袁贵仁、李学勇、周和平、马晓伟、郝昭成、杨树德、廖晓淇等。