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群众得实惠重在长远

2002-06-15 来源:光明日报 中央新闻单位采访团记者 刘昆、文萍、任杰、李丹 我有话说

连日来,记者行走在八桂大地的田间地头,深深感受到农村开展“三个代表”学习教育活动以来发生的可喜变化。

群众得实惠实实在在

走进鹿寨县黄冕乡幽兰村,只见片片桑树园,家家都养着蚕宝宝。这里的农民有着种桑养蚕的传统,但过去科技含量低,卖蚕还要肩挑到8公里以外,规模一直不大。去年村委会一方面筹集资金新建烘蚕厂,一方面请专家来指导农民种植良种大叶桑树和传授养蚕技术,又到江浙一带联系引进优良蚕种。公司+基地+农户的生产经营模式免除了农民的后顾之忧,村里家家都扩大了桑蚕种养面积。三代养蚕的村民潘水高兴地告诉记者,今年他家的收入可以增加3000多元。

兴安县界首镇宅福田村多年来遭受雷击,人畜损失惨重,村民人心慌慌,经济发展受到影响。去年,县、镇干部为这个小山村建起了13座避雷塔,村民们从此过上了安居乐业的幸福生活,他们自发集资在村口树起了一座感恩碑……

干部与群众的心贴近了

在平乐县源头镇,一位干部向记者说起这样一件事:“三个代表”学教活动驻村指导组刚来金井村不久,村民以为他们还像以往的干部一样又是来催粮要款的,就偷走了他们的行李,想以这种方式把他们撵走。

但是,慢慢地村民们看到了金井村的变化:干部带领他们调整种植结构,农民增收了;筹资修路建桥,生活方便了。从此,干部与群众的心也贴近了。干部忙碌后回到住处,常会见到门楹挂着群众悄悄送来的年糕、糍粑。指导组离开时,群众流泪挽留。

源头镇南蛇村村民陈少喜,以前因对干部作风不满曾和其他村民一起将镇政府围过一天。“现在的情况完全不同了。”他对记者说,“干部真心对我们好,我们盼着他们多来。”

邕宁县幸福坡壮族村民廖正义把经常来他家的县长罗大光当成了自家人,专门为他配了一把家门钥匙,方便他随时“回家”。

在各地基层采访,记者耳闻目睹的是,干部坐机关打电话、听汇报的少了,深入基层摸实情的多了;讲空话做样子的少了,扑下身子干实事的多了;行政命令少了,指导服务多了;下乡“坐着车子转、隔着玻璃看”的少了,驻村入户为农民解决实际问题的多了。

随着各地学教活动逐步告一段落,如何以学教活动为契机,建立一种长效机制,使干部经常受到教育,群众长期得到实惠,这是干部和群众普遍关心的问题,广西各地在这方面已做了一些有益的探索。

搞好基础设施建设是根本

行路难、获取信息难、用水难、用电难,是不少地方农业产业结构调整和农民增收的障碍。在学教活动中,各级干部从解决这些症结入手,使农民稳定增收有了保障。

在武鸣县玉泉乡那琅村,记者见到连片种植的红江橙。正在田间劳动的潘彩英告诉记者,以前因为缺水只能种木薯和玉米,一亩最多收入300元。开展学教活动以来,上级领导来到我们身边,帮助建起了地头水柜和三面光水渠,有了水,什么赚钱我们就种什么。

在灵山县新圩镇电子信息馆,种果大户邓建宜让记者开了眼,这位信息馆的“常客”,去年通过上网查询和参加信息馆举办的果树种植新技术培训班,掌握了“反季节催花”先进技术,结果比上年增收近万元。以建立电子信息馆为依托,构筑县、乡、村三级电子信息服务网络,灵山县改变了农村信息滞后状况。与此同时,县、乡各级通过聘请致富能手作信息员、创办示范基地等方式,探索一条使农民增收得实惠的长效路子。

转变观念、提高素质是关键

如何使农民长期得实惠,关键还是要帮助农民转变传统观念,增强科技致富的能力。

记者在来宾县采访时听到这样一件新鲜事:去年,县有关部门组织500名农民前往水果之乡恭城、兴安等地,与当地农民搞起了“三同”。县里此举可谓用心良苦。这里的农民以前抱着“惟粮是农”的旧观念,种植结构十分单一。在恭城、兴安的日子里,他们看到当地果树成林,一辆辆大卡车从这里将水果运出去,终于沉不住气了,意识到,只有面向市场发展多种种植,增收才有希望。去冬以来,该县城厢乡共完成林果种植2500亩,冬春植蔗5320亩,种植各类蔬菜13000多亩,人均增收208元。

建立长效机制是保障

“学教活动结束后,你对干部有啥要求?”当记者向平乐县源头镇南蛇村村民陈试先提出这一问题时,他说:“最大的心愿是希望他们多来基层。如今生产结构调整了,产量高了,还靠政府帮我们找销路呢。”

平乐县源头镇党委书记李任科谈起参加学教活动的体会深有感触:“通过学习,‘三个代表’重要思想引导我们不断自我改进、自我提高。我们干部的自我教育不停止,心中始终有群众,就能帮他们尽快走上富裕之路。”

广西各地在学教活动中普遍实行的干部联系点制度和部门包村制度,是帮助农民解决实际困难的有效途径。记者在采访中了解到,不少地方正着手进一步完善这一制度,以保证在集中学习教育告一段落后,能作为制度长期坚持下去,并力求把联系点办成农村两个文明建设示范点,进而形成群众长期得实惠的长效机制。

许多新的行之有效的方法将用制度的方式固定下来。如武鸣县推出“双卡制”(干部联系农户卡、办事预约卡);桂林高新七星区把“两委班子换届”与“回访复查”结合起来;兴安县在村级普遍推行“双推一选”(即党员推荐、村民推荐、党内选举)村党组织成员、村民直接选举村委会班子成员的制度,等等。这些措施既有助于解决事关农民切身利益的实际问题,又使乡村两级班子的创造力、凝聚力和战斗力得到加强。

河池市侧岭乡党委把群众反映的热点难点问题张榜公示,并对承诺整改过程实行滚动公示,方便群众全程监督。该乡第一次公示的群众反映的猪肉注水和拉合至侧岭的公路整修问题,7天之内就得到了解决。

平果县对“六到”制度(每位干部到最落后的地方去,到最贫困的地方去,到问题和矛盾最多的地方去,到群众反映最大最强烈的地方去,到领导未到或少到的地方去,到两个文明建设和民主法制建设最有成效和创意的地方去)实行动态化管理,即每年重新排查、重新包点联系,并定时、定人、定标准进行督查,年终考核评分后定奖惩,考核结果与干部的考核、任用、评优及工资奖金挂钩。包村包点工作队连续两次被评为优秀的工作队员工资上浮一级,工作特别出色的可以破格提拔使用。

这些措施的采取,使得干部受教育、群众得实惠着眼现在,更重长远。(新华社南宁6月14日电)

 

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