新华社青岛6月18日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在山东考察时指出,各级人大必须坚持党的领导,各级党委也要加强对人大的领导,要善于发挥人大的作用,特别是在党中央提出依法治国的今天,这也是党的执政方式的一个重要转变。
李鹏委员长在中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正,省长张高丽,省人大常委会主任韩喜凯等陪同下,在青岛考察了高新科技企业、港口、经济技术开发区,与干部群众交谈,实地了解当地社会经济发展情况。
在大型国有企业海信集团,李鹏仔细察看了高科技展品。在听取了企业发展状况和远景规划的汇报,了解了他们在科研和新产品开发、销售方面的情况后,李鹏嘱咐企业的干部群众,要抓住中国加入世贸组织的机遇,努力开拓国内外市场,让高质量的产品走出国门,参与国际经济竞争。李鹏冒雨来到具有110年历史的青岛港码头,问候正在紧张工作的干部群众。他提出,要把青岛港建设成为亿吨国际港,为国家的经济建设和对外开放作出新贡献。在规模巨大的海尔物流中心,李鹏高兴地看到先进的现代化科学管理技术在这里得到有效运用。他向在场的企业负责人说,中国的企业要有雄心壮志,发挥自身优势,壮大实力,创出自己的国际名牌,在更高的产品档次上加快发展,为国争光。
考察期间,李鹏还专程看望了青岛市人大的工作人员,并向他们致以亲切的慰问。在听取了山东省和青岛市人大工作的介绍后,李鹏说,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,因此,做好人大工作很重要。
党的十五大提出依法治国,建设社会主义法治国家,并将其写入了我国宪法,这对人大工作提出了更高要求。改革开放以来,我国的经济建设发展迅速,各级人大及其常委会的工作均取得较大进展。随着形势的不断变化,在实际工作中我们也会面临许多新的问题,这就要求人大工作要适应形势的需要,与时俱进。我们的经验证明,经济越是发达的地区,越需要加强法治建设,实行依法治省,依法治市,因此,各级人大及其常委会要根据省情市情以开拓创新的精神,勇于探索,不断积累经验,做好各级人大的工作。
李鹏指出,监督是人大的重要职责。各级人大及其常委会要依法开展多种形式的监督。李鹏提出,是否可以把人大听取“一府两院”的工作报告,常委会听取政府部门工作报告和专题报告,与现在各地方人大开展的述职评议结合起来。对报告进行审查评议,在必要时做出相应的决定。以达到促使政府和司法部门依法行政、公正司法,监督公职人员更好地履行人民赋予的职责,更好地为人民服务。
李鹏还专门就人大代表在闭会期间如何发挥作用发表了意见。他说,人大代表在人大会议上要认真履行职责,在闭会期间也要有组织、有计划地开展活动,积极了解并反映社情民情,反映人民群众的心声,向领导机关提出意见和建议。各级地方人大及其常委会要在这方面多做一些有益的探索,摸索和创造更多有效的做法,以充分发挥人民代表的作用。
在听取山东省和青岛市党政负责同志的工作汇报后,李鹏发表了讲话。他说,改革开放以来,山东省的各项事业发展很快,人民生活水平有了很大提高,两个文明建设取得了很大成绩。对山东的工作成绩应充分加以肯定。同时也要看到,山东的工作还有不足之处,如本省内还存在着东西部差距,还有一些穷困地区。建设有中国特色的社会主义,很重要的一条原则就是缩小贫富差距,逐步实现共同富裕。在扶助欠发达地区发展中,不能单纯采取输血的方式,要帮助这些地区发展区域经济、县域经济,要找到适合本地区自身特点的发展思路。山东各方面的基础较好,在考虑下一步发展规划时,要站得高一点眼光要放远一点,要制定出10年、20年的长远奋斗目标。
李鹏指出,在经济的均衡发展中要着重解决面临的一些突出问题,首先是增加农民收入。农民收入增长缓慢,就会长期处于买方市场,反过来也会影响城市的发展。要实现良性循环,就必须调整农村的产业结构,运用科技发展效益农业,要采取公司加农户的方式,形成生产、加工、商贸一条龙,从而实现农民收入的增加。要从根本上解决农民增收,还要实行城镇化,探索具有中国特色的发展城镇化的道路,这也是增加农民收入,发展农村二、三产业,解决就业难问题的重要途径。各级党委、政府在任何时候都要注意正确处理好改革、发展与稳定的关系。要按照“三个代表”重要思想,切实解决好当前城乡人民的“上学难、看病难、办事难、打官司难”等难点问题,让广大人民群众真正认可我们的政府是为人民的政府。
李鹏说,山东的对外开放有相当的水平,加入世贸组织之后,给山东既带来了机遇,也带来了挑战。山东要运用好“两个资源、两个市场”的战略,争取在对外开放中有更大的发展。改造发展国有企业,是各级政府的重要责任,要通过建立现代企业制度和投资多元化等方式,壮大国有经济的实力,利用高新技术改造,提高国有企业的档次,使之始终成为我国经济的主导力量。同时要注意其他所有制经济的共同发展,为社会提供更多的就业机会。他强调,在发展经济中,要进一步发挥山东在交通、通讯、电力等方面的优势,为吸引外资创造更好的投资环境。要重视发挥科技人员的作用,加快科技专利产品向市场的转化。要通过职业教育等方式,培养更多的高级技术工人,为能够生产出高质量的精细产品,创出名牌产品,打下良好基础。