今非昔比“小灵通”

周韶宁说：“现在电信、网通、铁通对‘小灵通’的态度都很积极。”

周韶宁在赞同此观点时又提出四点论据。首先，目前的“小灵通”技术已完全改良，核心网更接近于下一代网络结构。其次，组网技术有了质的飞跃。以前用的无线基站多是10毫瓦，信号比较弱，功率较小，切换比较频繁，室内覆盖有问题。新开通的“小灵通”系统像成都、温州等地用的都是500毫瓦的第三代基站，大功率基站确保用户在室内或在车上（车速在80－110公里／小时）也能打电话。第三，手机品种丰富，价格降低。以前手机都是英文菜单，价格在1000元以上。现在手机全部在杭州生产，全中文显示，价格最低的降到了五六百元。第四，增值业务应用丰富。提供数据业务，“小灵通”具有先天技术优势，现在的“小灵通”不仅能通话，还能收发短信、上网浏览信息、下载图片等，上网速率达到了64K。了解“小灵通”后，谁还能说它是一种落后的技术？

在过去的几年里，“小灵通”在中国命运多舛，不能否认和它的移动功能有关。因此，周韶宁再三强调，“小灵通”只是本地网中的一种无线接入手段，不是移动网，他不赞成全省漫游。理解了这一点，也就很容易破解围绕“小灵通”生出的种种疑问。

疑问一：中国电信或中国网通拿到3G牌照后，“小灵通”会不会寿终正寝？周韶宁说，从技术角度来讲，以多媒体和宽带为特征的3G代表了未来通信发展趋势，但中国老百姓不管它是2G还是3G，急需的是基本话音通信。技术再好，也要有需求。从整个产业链来讲，3G要让老百姓用得起还需要一段时间，在市场、技术都还不成熟的情况下，运营商投巨资建设大面积覆盖的3G网要冒很大风险。退一步讲，即使中国用了3G，也不是所有的用户都用，“小灵通”仍有它的用户群。对运营商来说，“小灵通”用户是资源，是未来的3G客户群。从应用上来看，“小灵通”增值业务可以向3G过渡；从核心网来看，“小灵通”和第三代的核心网平台是一样的，都是遵照3GPP的标准，这意味着“小灵通”和3G两个网可以共存在一个网里面。因此，固定电话运营商在拿到3G牌照后，也不会放弃“小灵通”，而是用“小灵通”的无线手段来继续发展本地电话网。

疑问二：如果移动或联通手机单向收费了，“小灵通”是否还有市场？周韶宁说，台湾有6家移动电话运营商，GSM的普及率为100％，移动资费比“小灵通”只贵30％，但是短短一年，“小灵通”在台北市发展了近30万用户。中国移动和中国联通是上市公司，很难做到资费下调50％，因为在话务量不增加的情况下，收入就会下降50％。如果资费下调，移动或联通必须要新增很多用户，以提高话务量，而要承载更高的话务量，就要继续投入，增加设备，除了上述成本问题，频率够不够也是中国移动等要考虑的。

周韶宁认为，“小灵通”对移动的影响并不大，相反还有帮助。目前用“小灵通”拨出的电话，大部分打的是手机，在给本地网带来收入的同时，也给移动带来了收入。另外，还有的用户用了“小灵通”后，尝到了甜头，又买了手机变成了移动的用户。

疑问三：目前有很多不确定因素，运营商现在投资“小灵通”是否有很大风险？周韶宁说，现在上“小灵通”，对运营商来说是最佳时期。2年前技术上还有点缺陷，现在技术不仅成熟了，而且系统成本仅为3年前的三分之一。新建网2－3年肯定能收回成本，像温州一年多就收回来了。辽宁某市去年才开始启动“小灵通”业务，今年1－5月份“小灵通”的业务收入占了总收入的八分之一，今年该市全网要新增70万用户，50万将是“小灵通”用户。西双版纳1－5月份“小灵通”收入则占了总收入的35％。在很多城市“小灵通”的ARPU值（每用户的平均月收入）超过固定电话的2－3倍。

统计显示，截至今年5月，全国已有300多个城市开通了“小灵通”，用户数达到了850万，每月还在以50万的速度增长，用户数很快将突破1000万。

尽管“小灵通”在全国的发展已经证明，这项技术有市场，有需求，投资少，见效快，深受老百姓的欢迎，但在有些地方，有些决策者却没有从实际出发，有的地方有很大需求，却不让上。

江总书记在“5·31”重要讲话中提出，要坚持解放思想、实事求是的思想路线。在“小灵通”问题上，我们也要以发展的观点来看，做到与时俱进、开拓创新。