近年,对性病医疗市场存在的种种不规范医疗行为,媒体已有所报道。前不久,国务院艾滋病协调委员会办公室组织有关专家对部分省、市艾滋病防治工作进行了专门调研,调研中发现,当前性病医疗市场存在多方面的严重问题。
在许多地方,被“某某老板”承包的门诊部或医院,利用地方晨报、晚报、广播电台等媒体刊播性病医疗广告,使得性病广告无处不在,其中虚夸之辞令人咋舌。而正规公立的性病医疗机构则很少做广告,原因是这些医院不能用钱开路,申报广告很难获得批准。
据一些地方卫生行政部门工作人员及记者暗访,发现被承包的性病诊所普遍存在欺诈行为。暗访者均被诊断为患有这种或那种性病,而处方通常为协定处方,一律静脉滴注,从不告知使用的是什么药。据在浙江某承包门诊工作数月的一位技术员透露,受“老板”指令,化验结果即使是阴性也要报告为阳性。一位教师全家都被诊断为“淋病”,后经某医学院附属医院检查,全部被排除了性病。这位教师向当地卫生行政部门投诉,但“某某老板”疏通了卫生行政部门和法院,令其投诉无门。
调研组的专家们了解到,这些“老板”雇用的医生大都是无学历的厂医或退休的所谓“中医”,即使是正规的执业医师,也非性病专业医生。这些人经过老板的“专门”训练,只要懂得如何对“症”开具他们的协定处方就行。
据调查,有的性病治疗药物市场上从未见过,有的是承包机构自制的,均无批号,但一律自称是“高效特效”、“国外进口”、“祖传秘方”等,且费用极高。例如急性单纯性淋病约300元就可以治愈,而在承包诊所要花几千元甚至上万元,还未必能治好。某诊所平均一个“病人”药费约5000—6000元。南京市某公立性病专科医院在报上公布常见性病诊疗标准和治疗每种性病的平均费用后,连续几次接到威胁电话,说:“治性病的都是有路子的,你们竟敢断大家财路,小心着点。”北京一公立性病专科医疗机构公布常见性病常规治疗费用后,也有人打电话威胁该单位负责人,说要砍断他的腿。
“某某老板”承包的门诊,均使用PCR技术和MDI(多媒体显微镜)诊断所有性病。经他们的所谓“高精尖技术”、“一流仪器设备”诊断后,受检者皆为“性病病人”。而中国疾病预防控制中心性病麻风病防治技术指导中心的专家曾多次声明,不能用MDI来诊断所有性病。
据浙江省和江西省卫生行政部门反映,目前,不仅卫生行政主管部门有权审批性病医疗许可证,科委、计生委、中医药管理局也有权审批。以致浙江省某些地方科委下属单位和计生系统都开设了性病门诊或性病研究所;江西省一些中医院、肿瘤医院、精神病医院也纷纷开设性病门诊,这些单位并没有能力诊治性病,于是由“老板”承包,雇用了许多不具资格的医务人员坐诊。参与调查的专家们指出,需要高度关注和警惕的是,现在承包性病门诊的一些“老板”如“福建老板“已完成了原始资本积累,有钱雇用很多人来研究国家政策,一种政策出台后,其对策很快应运而生。
专家们认为,这些承包的性病门诊、诊所乱打广告、乱挂招牌、乱诊断、乱治疗、乱收费、使用假冒伪劣药品,不仅危害了广大群众的身心健康,阻碍了艾滋病、性病控制工作,损害了医疗卫生行政部门的形象,而且成为滋生腐败的温床。专家们一致呼吁:整顿治理性病医疗市场刻不容缓!
专家们建议:性病医疗准入审批要严格,应限制县/市级的审批权;广告审批权应归口;要通过多部门合作和全社会参与的艾滋病、性病预防控制体系,整顿性病诊疗服务市场,规范性病诊疗服务;由公安、卫生、工商、新闻、城管等部门协同,加大执法和监督力度,严厉打击非法游医,清除非法性病医疗广告,取缔性病承包门诊,使我国性病医疗市场步入良好、有序的运行环境。