●GSM频率规划整整比技术成熟提前了6年
●CDMA商用前3年美国就做出了CDMA频率规划
●第三代移动技术欧美提前10年就预先规划了频率
TD－SCDMA产业化今天的尴尬让我们想到其他移动通信标准，当初他们如何解决的“鸡蛋”之争？GSM标准的产业化过程是一个很好的例子。
在移动通信模拟时代，美国处于领先地位。为了与美国抗衡，1982年，欧盟开始制定GSM标准。1986年，标准制定初步完成。尽管标准刚刚制定出来，根本还看不到任何设备的影子，但欧盟各国立即统一发布声明，支持GSM标准，并将900M频率预留给GSM。而GSM真正开始商用，已经到了1992年，频率规划整整比技术成熟提前了6年。
可以说，GSM的成功是欧盟策划出来的。正是欧盟在标准制订初期就给了频率，让各国企业心里有了底，于是争先恐后大规模投入GSM的研发，从而导致了GSM的巨大成功。如今，GSM标准不仅一举成为全球使用最广的二代标准，而且造就出了一批跨国企业。如诺基亚今天成为全球移动通信制造业的翘楚，某种意义上正是GSM造就的。
CDMA的成功也有类似之处。1990年，当时规模很小的高通公司提出CDMA标准的时候，技术很不成熟，完全是实验室里的东西，连产业化的影子都看不到。但美国政府立刻宣布支持CDMA，并在1993年，也就是CDMA商用的前3年，做出了CDMA频率规划。
二代技术如此，第三代的WCDMA、CDMA2000欧美也都是提前差不多10年就预先规划了频率，才有了全球各大公司不惜血本投身进来的局面。因此，可以说提前规划频率，早已是欧美支持自己标准的惯用做法。他们利用频率这个杠杆，引爆了投资，推动了这些标准的产业化进程。
不仅如此，频率还是各国竞争的一个重要手段。比如，为了不让GSM进入美国，美国早在90年代初就将GSM所在的900M频率拍卖给了国内一家运营商，用于PCS（个人通信系统）。由于没了频率，GSM标准就无法进入美国。而欧洲也采取了类似手段，卡死了CDMA的频率，因此CDMA也同样进不了欧洲。
有关专家认为，其实对于移动通信而言，频率是最有力的武器，它可以吸引投资、启动市场。而政府要做的仅仅是规划，拿出频率来。
据有关机构公布，中国3G市场的设备投资将达到360亿美元，这么巨大的市场如果仍然没有自己把握，拱手送给了别人，十分可惜。TD－SCDMA对于我国移动通信产业来说意义重大，是我们掌握第三代移动通信技术领域核心技术，实现跨越发展的良机。虽然目前在技术上特别是产业化上还不成熟，但是，越是不成熟，国家就越应该提早规划频率，这样才能吸引更多企业特别是国内企业加入进来，加快这一中国标准产业化的进程。欧美运用频率资源这一杠杆，在第二代、第三代移动通信标准上的成功运做，无疑值得我们借鉴。
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