近几年,中国各大媒体和国外主要传媒纷纷把目光对准了海关。关于海关的书籍也纷纷上架。最近看了文化艺术出版社出版的长篇小说《生死海关》,有些震动,突然想起了时下流行的一个名词:游戏规则。
老那的小说重点反映了商品社会里的信仰危机和处于这一危机之下的某些海关官员生命的颓败。一方面反腐败反走私的力度不断加大,一方面官员腐败和走私案件层出不穷,顶风作案的事屡屡发生。这是法治社会建设过程中的阵痛。小说的背景地南村,其经济发展缺乏的就是人文精神,人们在利益的角逐中没有自制,没有理性,没有公正,没有博爱,只有对金钱赤裸裸的无耻追求。从人文精神这个角度提示经济发展和腐败关系,可以说遵守了文学创作有关主题的游戏规则。
据说,在海关办事很麻烦,最说不清的是,其中有一大块界限不清的灰色区域,譬如说某批货物到港后怎么报,货主说海关估价高,海关说货主报价低,货主说海关不公,海关说货主伪报。于是麻烦就来了。小说主人公孙立诚的工作总是同这样的“麻烦”牵扯在一起。显然,他不是一个高大全式的人物:他的顶头上司要他“放水”,他不放,他就得挪位子;他自己本身也时常打些“擦边球”。但是在大是大非上,他不含糊,一旦涉及到国家利益,他就挺身而出,置生死于度外。这是一个有很多毛病的海关中层领导干部,是一个活生生的、生活在现实中的、很有人情味的人物。
游戏要讲规则。制定规则要本着两个原则,一个是公正,一个是可操作性。在规则的可操作性中,最要紧的是透明度。在信息社会,信息不对称是影响游戏进行的一个重要因素。拿海关来说,同样的规则,有人可以及时通关,有人不能通关;同样的货物,有的口岸可以进,有的口岸不能进。透明度原则是平抑信息不对称的一个好方法,但要有一套完整的法律法规来保证透明度原则的实施。这肯定很难很不容易,但我们应该为此而努力,否则,信息不对称区域越多,拥有特殊权力的可能性就越大,而围绕这些权力进行违规交易的机会就会层出不穷,腐败便无法遏制。
《生死海关》老那著文化艺术出版社