编者按在知识资本成为一个国家与地区兴衰的关键因素的时代，领导者自身所蕴涵的知识资本，对于区域经济与社会的发展所产生的作用是其它生产要素所不能替代的。因而专家学者型领导干部进入行政领域就成为这个时代的一种必然选择。就我国目前的经济与社会环境而言，专家学者型领导干部在行政领域能否有效地发挥自身的作用以及发挥怎样的作用，对于我国未来经济与社会的发展将产生十分重要的影响。正是在这样的时代大背景之下，近年来党和政府制定和出台了一系列政策，引导、选拔和输送了一大批原来在其他领域成绩卓著的专家学者进入各地、各部门的党政领导岗位。在各地党委和政府的培养、支持下，目前这批专家学者正意气风发地工作在各自岗位上，并以其在行政领域卓有成效的作为，验证着党和政府这项选拔、任用专门人才政策的战略眼光。本文的被访者贾天敏教授，就是这样一位受惠于党的好政策并正努力以自己的知识和智慧回报于党和人民的高级知识分子。透过记者对这位学者型干部的访谈，我们不仅可以了解一位在一个城市主管一方的领导者对如何经营当代中国城市的见解，也可以略窥一个努力向现代化迈进的北方城市的发展思路和路径，更可从中感受这批专家学者型领导者理性的智慧和他们对新事业的倾心。
记者：考任领导干部，是我国目前选人用人尤其是选专家学者型人才进入行政领域的一条重要途径。据说您就是在70多名考生中脱颖而出而进入政府行政领域的。您对这种“考”有怎样的感受？
贾天敏：尽管现在的考任制与过去的科举制有很大的不同，但它作为一种文化现象在我国毕竟有悠久的历史，并在中国人的心里形成文化层面的“路径依赖”。尽管通过考试不一定能全面反映一个人的素质与能力，但人们还是常常把它与真才实学联系到一起，所以老百姓对我们这种考任干部还是有很好的认同感。“考”作为一种管理方法，往往要涉及名次，有进有退，有上有下，就会在某一范围内产生一定的危机。无论是从中国的历史还是现实状况来看，“考”作为一种危机管理方法都是符合中国国情的，关键是要有科学的方法和制度作为保证。
其实作为一名领导干部，我们每天都在接受“考”。作为地方行政官员，对我们最大的“考试”就是城市经营或者说是区域经营这个考题，考官就是人民群众。区域生产要素按照市场机制优化组合并与国内外生产要素的合理协调是区域经济与社会发展的核心问题，能否给出关于地区发展这一复杂系统的最优或较优解，并得到有效实施，取得令人民群众满意的效果，是对我们领导干部的综合素质与能力的“考试”。如果我们能以参加考试的心态认真对待每一项工作，同时克服急功近利的“紧张”心理，时刻想着人民群众就是我们的考官，并通过制度措施使之得到保证，我们的领导干部可能会将工作做得更出色。
记者：关于城市经营的话题可以说是一个既老又新的话题，这个概念在国内最早起源于大连市，后来在一些较发达的大城市也得到了发挥。您现在是一个中等城市的领导集体中的一员，也可以说是这个城市的重要经营者之一。您在这个岗位上已工作了3年多，您认为像铁岭这样的后发达地区有城市经营的空间吗？它的空间在哪里？有多大？
贾天敏：事实上，无论是发达地区还是欠发达地区，都要进行城市或区域的管理，都存在城市经营的问题，尽管它们的经营空间存在着很大的差异，关键是怎样经营管理。城市经营，简言之就是将城市的各种资源按市场机制进行整合配置的城市管理方式。中国的城市经营管理在不同的发展时期会遇到三种不同的经营管理危机，即城市或区域的发展会经历从项目到战略乃至文化的阶梯式跨越。这种跨越就是城市经营空间的几何级数放大，是区域经济持续和跨越式发展的必备前提。
在城市经营管理跨越的过程中整合城市资源的理念决定城市经营的水平，其中理念的发现尤为重要，发现就能产生生产力，没有发现就没有整合的基础，就会产生资源的浪费和因要素的缺失经营效果的折扣。因此，要善于并能够发现本地区的优势、特色和特点，并将发现形成概念，然后转化成为投资理念，创造并扩大城市经营的空间。比如在“辽宁省台湾周”铁岭招商会上，我们提出“铁岭市在俄罗斯有很好的产品销售网络与渠道，欢迎台湾企业界朋友们利用”，就引得台湾客商争相拜访铁岭，研究如何利用铁岭的这一优势合作为他们服务。此外，铁岭“氧巴”城市说、“龙奇地域”说、“皇家园林”说、“超临界萃取国家基地”概念等特色理念的提出，吸引了一批企业、研究院所等到铁岭投资建设发展，现在每年铁岭吸引的域外投资都在30亿人民币以上。铁岭
是辽宁省最北的内陆城市，按经济总量在辽宁省十四个市中位居第十二位，但近年来吸引外资却保持在第七、八的位置上，去年引进外资列全省第6位。这就是铁岭城市经营的空间。当然了，我们利用得还远不够。
记者：听辽宁一些同志讲，您作为学者和专家，现在还经常应邀去一些单位作演讲和报告。您作的“理念创造投资价值”的报告和演讲，在社会各界产生了较大的影响。那怎样才能将理念转化成为现实的生产力呢？
贾天敏：城市经营理念只是先导，操作才是根本。必须通过一系列的操作将理念转化成为现实的生产力，这才是城市经营的目的。通过打造一些城市名片的操作，来进行城市规划与布局的实施和城市形象的设计与推广，就是一个重要的手段。在铁岭，我们目前正在通过打造铁岭的“中国民间艺术节”、“墨尼啤酒节”、“赵本山杯二人转大赛”、“艺术博览会”等节、赛、会名片，建设“文化名城”、“中国民间艺术之乡”等形象名片以及向全国推介“铁岭城乡共建社会主义物质与精神文明活动”等模式名片，将各产业要素嵌接起来，进行整体的包装与推广，从而做城市的营销，落实城市的规划设计理念。
城市营销的关键是文化经济化与经济文化化。方式是借助旅游这一重要的载体和企业的产品展示文化，提高区域文化的知名度，使文化能够借助旅游和企业的产品或者说是经济的哺育而健康茁壮发展，形成经济与文化的互动。这样，就会使城市成为商家投资与关注之地，理念转化成为现实的生产力就有了可靠的保证。
记者：我读了您发表的一些经济和社会科学方面的文章，感觉您对于文化在经济与社会生活中所起的作用有着特殊的关注。作为一名科技专家，您为何对文化有这样的偏爱？
贾天敏：因为文化是社会的灵魂。尽管科技与文化是经济与社会发展的两大动力，但文化起着更为重要的作用。以企业为例，企业的技术创新、管理创新和服务创新都必须围绕企业人文价值创新来展开，以创建企业文化为核心协调发展。当技术创新、管理创新和服务创新为企业的文化理念所不能兼容时，创新就是一种无效的创新，尽管这种创新可能有市场需求。这可以当年“沈乐满”和“万家乐”热水器为例，“沈乐满”热水器的元器件是“万家乐”的一倍以上，可谓技术创新多多，但其售价和销量都远不如“万家乐”。因为“万家乐”热水器的功能虽然少，但它抓住了消费者的心理，倡导“安全、方便”的消费理念，着力于这两方面的技术创新，并请资深望重的香港明星作为代言人，造成“相信我，没错”的主导话语，建立起了自己的文化价值与消费理念，引导了消费潮流。而“沈乐满”热水器技术创新虽多，但个性化不突出，技术创新又没有很好地用人文创新表现出来和传播出去，产品的消费理念落后于人家或者是含糊不清未能成为社会的主流理念，附加的一些技术创新功能被人家强大的消费理念吞没了。
企业如此，一个城市和区域的发展更是这样，一些与城市主文化不相容的创新，还会拖累城市和区域的发展。因此，一个城市的发展必须首先定位和确定它的主文化，以主文化为基础发展包括城市文化、社区文化、产业文化、企业文化、旅游文化、建筑与色彩文化、民俗文化、历史文化等在内的诸多亚文化。亚文化受制于主流文化，从不同的角度折射并反馈主流文化，使其成为一个开放的系统，从而得到不断的丰富与提高。像我们将要举办的铁岭民间艺术节，就是弘扬铁岭区域主文化的名片打造，这张名片借用了与赵本山杯二人转大赛一同举办、节目系与辽宁省委宣传部和辽宁省电视台合办、文化部要到场颁发“中国民间艺术之乡”牌匾、中央电视台将录播等等诸多的人文与商业价值卖点，所以吸引了很多企业前来将各项活动的承办权抢购一空。这次艺术节所有
的活动，都是围绕着铁岭的主文化来演绎和展开，并进行人文价值的创新和提升，以增强区域文化的作用力与辐射力。所以我们预计，铁岭市民间艺术节这一对外开放名片的打造，将为铁岭产生不少于20亿元的投资与商品交易额。
记者：产业是区域竞争力的核心，您认为，在城市经营活动中应如何提升产业的竞争优势？
贾天敏：从产品功能创新到人文价值创新，从竞争到竞合，经营理念从来都是时代的主题。一个城市经济的发展，必须紧紧抓住新兴产业并在新兴产业中占据一席之地，这是普遍的共识，但操作理念不同，产生的效果就不同。比如在铁岭，我们提出要在新经济发展的热潮中成为“淘金路旁卖锹人”这一理念，就是从美国西部淘金热中曾发生过的“淘金路旁卖铁锹”现象中得到的启发：在络绎不绝的淘金者中，有发财的也有落魄的，但淘金路边卖铁锹、食品和牛仔裤的商人，却始终是赚钱的。不知怎样淘金子，不会识别金子，并不妨碍在“淘金热”中发财。新经济在一个时期被人为地炒作而产生严重的泡沫问题，对于铁岭这样的地区而言，盲目跟进是存在极大风险的。因此我们才提出“卖锹人”的概念，即重点发展与新经济配套的原材料、元器件、设备工艺等。如我们采取突破性产业政策推进的铁岭市环保应用设备产业的发展，通过政策、资金、服务以及产业配套衔接等措施，使铁岭市的环保应用设备产业科研和生产企业在一年内，就增加了两倍多，产值增加20多倍，形成了一批有市场竞争力的环保应用产品。为了实施好“淘金路旁卖铁锹”战略，加速铁岭产业结构调整与科技进步的步伐，市政府责成我带领市经贸委、
计委和科委等有关部门，深入到国有工业企业和其它重点企业实施以科技进步为主题的一厂一策战略，通过具体项目的落实与实施计划的安排与调度，调整铁岭市的产品与产业结构，帮助企业根据自己的实际发挥其核心技术优势，创造与众不同的产品，在细分的市场上找到自己的安身立命之地。按照“卖铁锹”战略，我们推出了制造和应用新材料的超音速火焰喷涂和超音速等离子喷涂工艺及设备；为生物工程发展所需的超临界萃取工艺设备；为信息产业配套而发展的仪器仪表产业等等。“淘金路旁卖铁锹”战略的实施，在一定程度上成为铁岭经济保持持续稳定增长的重要原因。
记者：的确，思路决定出路。您能再谈一下如何用理念打造产业吗？
贾天敏：当今世界高新技术产品市场不象传统产品那样仅仅要求产品适应和符合市场，而是需要培育和创造消费需求市场，这惟有用文化力塑造产业才能实现。高文化力需要高科技的支持，高科技也需要高文化力的支撑。创造产品的市场空间首先要创造产品的人文价值空间，然后围绕人文价值创新展开技术创新，这样才能塑造产业形象。我市在发展精米机械产业时就有意识地采纳了这种用文化力塑造产业的思路：我们首先推出“活米”的消费理念，然后在全国的主要大城市进行推介宣传，在消费者逐渐认同“活米”理念的同时，产业也随着发展起来，城市的一些相关资源也得到了利用，取得了很好的经济效益。类似的经验使我们深感，在经营城市产业与资源过程中，用人文价值创新提升资源配置率，使科技与人文智能相融合发挥最大的经济与社会效益，确实已成为今天中国城市经营的主题。
记者：在城市经营活动中，您认为我们应如何考虑“入世”这一重要因素？
贾天敏：“入世”对于中国所产生的影响，可能是中国本世纪最大的事件之一。中国在“入世”之后产品、产业和市场结构都将出现新一轮的调整和重构。能否抓住“入世”这一挑战所带来的机遇，完全取决于各地区领导者和企业家们对于世界文化、产业及市场等形势变化趋势的认识与把握，取决于准备的情况。因此，在“入世”之后，要强化优势产业，同时发展新兴产业，使区域产品、产业和市场与国际产品、产业和市场转移相协调，抓住“入世”后产业及市场调整变化的机遇，加快发展。
铁岭要成为世界经济转移的承接地，就必须把铁岭区域生产要素配置置于世界文化背景之下，研究世界经济梯次转移的特点与规律，创造适于世界经济转移的人文与文化条件。在此以我们运作的中国林蛙项目为例，来说明我们在这方面是如何实践的。中国林蛙是传统的中药原材料，但只有东北的中国林蛙是保健品中的佳品，畅销国内外，尤其是东南亚地区。我们注意到了这一技术突破和成功运作的价值。为此，我们重点研究了消费结构的文化背景与特点，进行了养殖与产品制造的科技攻关；然后将学名为中国林蛙的产品确定为主消费群体（东南亚）广泛认可和易于接受的俗称雪哈产品，策划成与海贝壳类提取物甲壳质配伍形成新型保健饮料—雪哈露；又采取人文价值创新，创造了具有较强人情味的宣传语“山珍海贝，雪哈哈”。一系列运作之后，使得林蛙产品迅
速打入了国际市场，最终的结果是使得该产业完成了世界文化背景下的市场经济要素整合与区域资源配置中的产业体系重构。此外，我们还研究了制衣、蔬菜、建材、食品等产业及其区域商品与生产要素市场在世界文化背景下的布局与建设工作，初步形成了以区域性市场为骨干的多层次的推动经济发展的市场体系，这些都吸引了大批的国内外客商的进入。
记者：再接着“入世”的话题探讨一些问题。“入世”之后我们发现许多产品反而更加难以走出国门，对此我们应如何应对？
贾天敏：迎接“入世”与国际接轨，同国际产业转移相一致，核心是标准化的问题。“入世”以后，各国关税将进一步降低，用关税和传统的非关税来限制进口的余地已经很小。但随着发达国家经济的发展和人民生活水平的提高，人们更加注重人体健康和周围环境的质量，所以更青睐于对环境有利的产品，而对有害于人体健康和生态环境的产品则加以抵制。一种新的健康消费文化理念已经形成，并成为世界范围内的一种文化现象。因而“绿色壁垒”作为一种非关税壁垒今后必将大行其道。迎接这一挑战就是要使自己生产出的产品符合国际市场标准，而标准产品的背后是生产的标准化管理。有了能够生产出符合各国标准产品的条件，就能够抓住中国加入WTO所带来的机遇。农业产业化就是农业标准化。只有标准化才是打开国际市场的一把“金钥匙”。为此我们积极倡导和推动企业与区域的国际认证工作，推行绿色增长模式，并得到了铁岭全社会各界的响应。其中西丰县成为我国首个被整体认证为符合国际有机食品种植与养殖生产的基地县。目前的这些认证工作在“入世”后的成效已经得到显现，有许多境内外的厂商慕名而来要求合作，并达成一批协议。
记者：国际市场的这种做法对我们应该是很有借鉴意义的……
贾天敏：是的。在“入世”之后，我们应更进一步加强用标准化提高人民的生活质量与水平，适时地将区域生产力发展进步的成就用标准化的方式转化到百姓生活水平的提高上，让百姓经常感受到科技进步给他们生产生活所带来的变化与愉悦，激励人们对科技进步的追求，逐步形成科技创新的良好人文氛围。标准的竞争在一定程度上也是知识产权的竞争，发展高新技术必须解决好标准化的问题。政府配合企业进行更新的产品质量标准的制订，就是支持企业追求更高的产品质量目标，使企业在激烈竞争的市场上有“发言”和“指挥”权，同时在企业间知识产权的竞争方面处于有利的位置。这既是对企业追求科技创新的鼓励与肯定，也是推进高新技术产业发展和社会进步的重要途径。在铁岭我们也已有这样的例子，目前，包括永兴石油机械厂的超音速火焰喷涂技术和超音速等离子喷涂技术、天元集团的超临界萃取技术等的部分国家标准，都是由我们的这些企业发起制定的，其它企业则都需要按铁岭的企业制定的标准来进行生产。总之，从辩证的角度看，把握好全球绿色壁垒与城市环境经济通道，就可以使之成为城市科技进步的战略机遇与产业发展的新平台。有关认证体系的通过和新标准的建立，也是城市价值体系的攀升与核心竞争力的提升。
记者：用信息化推动工业化与现代化是我国的既定方针，如何才能使信息化成为城市经营的智能要素？
贾天敏：信息化是推动经济高速增长与加速社会现代化的重要途径，是提高我国生产力水平和引发工农业生产经营方式变革的催化剂，也是迎接“入世”挑战和抓住“入世”机遇的前提条件，更是城市经营的智能要素与技术装备。信息化的发展与城市的主导因素息息相关，当城市经营规模达到较高的程度时就要进行全面的信息化，即通过全面信息化对区域的生产要素、环境资源等进行重大调整以增强区域适应环境变化的能力，使前一阶段成熟的变革能迅速地推动后一阶段的变革走向成熟，提高区域竞争力。促进信息化发展的重要方式是建设与信息流动相对应的物流系统，只有信息流与物流系统形成互动才能促进信息化工作的健康发展，信息对经济与社会的强有力推动作用才能发挥，也才能唤起全社会重视信息化。尤其是政府行政、采购资源以及招投标等工作的社会信息化，对于推动全社会的信息化工作以及建立高效廉政政府具有更重要的意义。正因如此，我们铁岭在推进以政府上网工程为主导的全社会上网工程的同时，特别注重了信息化与物流系统的结合，突出信息化建设的实效性，努力形成以政府公共行政审批电子网络化建设为核心，由政府招商网、农业信息网、政府采购网、经贸网、旅游网和外经贸网等共同组成的全社会信息化网络。
根据铁岭是农业比重较高地区的现实，我们提出，必须以前所未有的精力重视农业信息，对农业信息进行采集、整理、加工处理、分析、预测等，建立一套以风险、预警、警戒域值及解决问题和化解风险的方案或预案为主旨的多层次的具有互动效应的农业信息化网络体系。特别是中国加入WTO之后，还必须研究国外信息，不仅要从种养植物产量、面积、环境、质量、标准、价格、需求等方面进行研究，还要从气象、灾害、疫情及国内外政治、经济形势等多方面进行综合分析、研究，产生新的信息产品提供社会，以确保农业及各产业的安全。目前，我们的这些想法通过近两年的实践正在稳步推进中。
记者：我从一些渠道得知，您在高校所带的研究生每一位都在省或全国的大学生发明竞赛中获奖，您所指导的大学生社会实践活动曾获得过团中央的嘉奖。现在您处于行政领导这样一个新的位置上，对于人才的培养和挖掘又有怎样的心得？
贾天敏：在创新成为一个民族进步的灵魂和国家兴旺发达的不竭动力的今天，提升区域及企业科技原创力的工作，是一项十分紧迫的任务。在当今时代，经济已经呈现出迅速换位的特征，从而导致科技成果的折旧速度远远大于固定资产的折旧速度。这就需要企业迅速不断地注入科技力，并运用文化力激活之，形成市场力，从而保持旺盛的竞争力。而这一切的一切，都需要人才作为保证。人才是最宝贵的资源，最重要的资本。人才作为知识资本也必须产权化、清晰化、股份化，以便实现资本要素的新生、增值和积累，从而加快科技成果向现实生产力转化的步伐。为此我们提出在铁岭实施“智慧嫁接”工程，形成以“不求拥有多少人才，而在于拥有多少可使用人才”的人才观，为铁岭经济发展创造人才保证，奠定人文基础。根据这一方案，我们通过产权与资本作纽带，促成了一批企业与国内知名的研究院所的合作，使企业有了人才基础和坚强的研发后盾；我们建立的一整套以人文价值体系为核心的吸引人才政策，促进了人才资源的流入和教育产业的发展，也吸引了一大批国外的专家学者到铁岭来发挥作用、建功立业。
记者：市场经济是法治基础上的信用经济，您认为政府应如何通过城市经营来打造区域信用体系？
贾天敏：信用是社会公平、公正和社会规范在人们心中的认同程度，是人们内在的精神活动在社会行为中的自然流露。有什么样的内在文化自觉，就有什么样的信用实践活动。所以，重视信用秩序，加强信用建设，首要的任务是进行信用文化建设。正如您所说的那样，市场经济是在法治基础上的信用经济，而政府则是一整套社会信用制度建立和维护的主体。一个有公信度的政府必然是政令畅通廉洁高效的政府；而一个有社会信用的地区必然是一个民风淳厚、经济繁荣、美誉度极高的地区。培植和提升政府公信度是建立社会信用的根本。社会信用是一个地区广大民众凝聚力、向心力的核心，是一个民族保持锐意进取精神、富国强民追求和赢得世人尊重的基本支撑。
政府必须树立取信于民的形象，确保政府的法令法规令行禁止，政令畅通，让人民有章可循、有法可依、身处公平公正的环境之中，分享公正与秩序所带给他们的愉悦，才能将不同阶层、不同利益集团的人群团结起来，上下一心，为实现经济及社会可持续发展的各项目标而共同奋斗。由于领导干部在人民群众心目中具有导向和示范作用，领导干部不按规则办事的影响要远远超过社会其他群体。领导干部廉洁、诚信，会增强群众对社会的信心、安全感以及对社会规则的认同、对社会进步的追求。因而培植和提升政府的公信度，必须首先从领导干部自身做起，从遵守社会公共秩序开始。我认为，当前培植和提升政府及领导干部的公信度，首先应当从工作中不将统计数字人为“拔高”、政绩“掺水”和倡导民主与科学论证决策、力戒主观随意、避免劳民伤财以及积极支
持打击假冒伪劣产品和“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为等几方面入手。
培植政府的公信度不能仅靠政府官员的觉悟，最根本的办法，还是要靠制度、措施和司法力量作保障，让所有失信于民的政府行为不能或不敢作为。为此，我们铁岭市推进了政府行政集中审批服务工作，市县区联动，将市县区各级政府所有的审批事项分别集中到一起，在一个全开放的大厅内集中统一审批和办理各种证照，规定审批和办证的时限以及操作规程等配套的规章制度，进行阳光下的操作，并由相应的市县区纪检委进驻负责检查各部门遵守各项规章制度的情况。这样做，显著地提高了政府的工作效率，有效杜绝了暗箱操作，从而铲除了滋生腐败的土壤，深受群众的欢迎与好评。
记者：您提出要在铁岭打造一批品牌园区来提升区域竞争力，目前的进展如何？
贾天敏：高新技术发展的大环境是国外发达国家与地区高新技术同国内高新技术最大的差别。透视发达国家的竞争力，无不采取产业集群的方式来实现。园区产业集群不仅可以透过地理的接近性实现高新技术企业之间信息、技术、人才、产品等的相互支持，降低交易成本、提高效率，而且可以改进激励方式，创造出信息、专业化制度、名声等集体财富，缩短新产品和技术创新的时间，形成区域产业形象，产生聚集效应，推动产业高速发展。同时，高新技术园区也是产生适于高新技术发展的文化、制度与思想的发源地与传播地。因此它吸引了一大批高新技术企业和人才到那里创业，形成区域经济增长极，构建起高新技术产业的平台，并辐射和改造传统产业，推动区域经济全面快速增长。高新技术园区发展的关键是塑造产业与社区形象，也就是要打造社区与产业品牌。区域形象在某种意义上来说就是区域品牌的集合。地域之间的竞争就是地域之间品牌力的竞争。正是根据这一认识，我们提出要通过合理的产业布局建设一批专业的品牌高新技术园区，形成产业集群，使园区成为外商投资的盆地、政府政策的高地、经济发展的腹地；同时我们比较注意采取企业化、市场化方法运作高新技术园区，即由企业自主开发建设、运营管理高科技园区。由于企业化运营适应了市场经济规律，一批有特色的高新技术园区专业主题社区在铁岭已经初步形成规模与体系。
目前，铁岭市正在设计和调整铁岭的产业布局，采取政策措施重点建设“三区两带”产业集群。总的发展思路是：进一步谋求产业结构、城市功能和区域布局的三位一体，走大中小城市协调发展的城市化道路，形成以铁岭市为龙头，辽宁中部城市群为支撑，一批县区为骨干，以小城镇和区域市场为依托，产业布局合理、协调发展、特色鲜明的城镇体系。虽然我个人在这一发展进程中只是在尽一个知识分子的所能，但近四年的实践使我深信，只要我们在省委省政府和市委市政府的正确领导下，毫不动摇地在城市经营中实践“三个代表”，就一定能够尽快实现铁岭的跨越式发展！
贾天敏，男，1959年9月26日生人，教授，博士研究生，硕士研究生导师。
1982年毕业于锦州工学院。后留校任教。历任教研室主任、材料工程研究中心主任、材料工程系副主任，1996年破格提拔为教授，成为该校当时最年轻的教授。1998年4月受中共辽宁省委委派任锦州重型股份有限公司副总经理。1998年11月，辽宁省委在全省统一招考市（厅）长助理，他在77名考生中脱颖而出，考任铁岭市政府市长助理；2000年12月，被任命为副市长，负责对外开放工作。
主持完成国家自然科学基金项目二项，省及其它各类项目12项，转让科技成果21项。发表各类学术论文60余篇。曾获辽宁省优秀共产党员、锦州市优秀共产党员标兵、锦州市十大杰出青年、辽宁省十大杰出青年科技创业者、机械电子工业部青年科技专家、锦州市十大新闻人物等20多项荣誉与奖励。
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