党的十六大向全党全国人民发出了“全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面”的进军令!11月8日,上海市青浦区区委常委、青浦工业园区党工委书记、管委会主任、发展(集团)有限公司董事长陆建铭在接受笔者采访时倍感振奋,他说:江泽民同志的报告高屋建瓴,气势恢宏,论断精辟,措施得力,是我们党在新世纪的伟大行动纲领。报告中关于“走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”的论述对青浦工业园区的建设和发展具有重要指导意义。我们必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
陆建铭介绍说,上海青浦工业园区是上海市人民政府于19995年11月25日批准的九大市级工业园区之一,总规划面积16.16平方公里。七年来,我们在区委、区府的正确领导下,在海内外朋友的鼎力支持下,已经成功开发了10平方公里,总吸引外资达16亿美元,吸引内资20亿元人民币。特别是今年以来,招商引资势头发展良好。今年已批准外资项目27个,总投资9亿美元。今年上半年,上海市人民政府已率先将青浦工业园区列为降低商务成本的试点园区。2002年3月17日,经上海市人民政府批准,成立了上海台商工业园(青浦),其占地面积为10平方公里。我们把青浦工业园区重新整合,将占地面积由原来的16.16平方公里扩大到54平方公里。
青浦工业园区快速发展的原因是什么?园区的魅力何在?陆建铭说,关键是这里具有良好的投资环境,可以概括为六大优势:
一是区位优势:青浦是上海唯一连接二省一市的地区,是上海通往江苏、浙江两省的交汇点,处于上海辐射华东经济发达地区的金三角,距市中心38公里,距上海虹桥国际机场17公里,距苏州60公里。
二是交通优势:1、有4条高速公路:通过青浦境内的高速公路东西向有3条,即沪青平高速公路、沪宁高速公路、沪杭高速公路,沪青平高速公路青浦段今年底通车,将大大缩短青浦至市区的交通时间,仅需15分钟;另一条为南北向的同三国道,北起黑龙江同江市,南至海南省三亚市,是连接我国沿海经济发达城市的交通大动脉,与沪宁、沪杭、沪青平高速公路以互通式立交相衔接,形成“丰”字型道路网。2、有3条国家一级公路:318国道、外青松公路和苏虹公路,由上海穿过青浦工业园区至江浙两省。3、轨道交通:虹桥机场至青浦的轻轨目前已初步完成控制性线网规划,并正在研究具体实施方案。
三是配套优势:园区成立以来,根据总体规划设计和环境总体评价,我们加大投资力度,加快基础设施建设和功能配套,已建成了每小时供热蒸汽能力150吨的热电厂;建成了两座污水厂,日处理能力16.5万吨;有22万伏变电站,有日供气能力3万立方米的煤气站,到2003年,西气东输的进沪站就在青浦,到那时,可直接采用天然气;还有5万门邮电通讯局房,终端输送全部采用光缆,开通了ISDN、ADSL、FTTB等宽带业务,可谓一应俱全。
四是服务优势:在构建良好投资硬环境的同时,园区十分注重对投资软环境的优化改善。我们本着“把外商投资企业当作自己企业”的精神,对落户企业开展了全方位的服务,在信息咨询、劳动服务、规划建设、土地开发等方面实行“一站式”管理、“一揽子”承包、“一条龙”服务。园区还设立24小时服务热线,设立了“马上办”办公室,真正作好“亲商、富商、安商”这篇文章。为企业代理工商、税务、银行等登记手续,包括为企业免费办理海关登记、免税申请等前期手续;办理企业首批设备进口及免税手续;对于进出口量大的企业,园区可帮助企业申请电子联网报关,即EDI通关。
五是政策优势:1、上海市政府已率先将青浦工业园区列为降低商务成本的试点园区,具体内容为:(1)推行城镇养老保险制度,企业承担的养老保险金、医疗保险金和失业保险金的比例大幅降低,以降低企业成本;(2)便捷通关:对IC企业实行EDI电子联网报关,从原来的通关时间24小时缩短3小时;(3)地方税收全部留在工业园区,扶持园区的开发建设和落户企业的发展。2、青浦工业园区设立了上海市级开发区的扶持奖励基金,用于对落户企业的扶持奖励。
六是产业优势:青浦已有外资企业1500家,总投资额达到40亿美元。其中韩国现代电子(金朋电子)、台湾晨兴电子、英济电子等国际性电子公司都落户在青浦工业园区。张江高科技园区、青浦工业园区和苏州高新园区三点一线,形成一条微电子产业带,青浦工业园区就处在这一“硅走廊”的中段。
园区的自然条件十分优越,亚热带海洋性季风气候,雨水充沛、日照充足,无霜期247天,平均温度15.5度,拥有二级水质的淀山湖是上海的母亲湖,一级的空气质量,还有磁力层即岩层深度浅。所有这些因素都十分有利于IC产业的发展。
此外,青浦现有大专院校、中学、中等职业学校共计69所,各类中高级专业技术人员、管理人员达2万多名,劳动力资源十分丰富,充分利用上海的人才、教育、信息、经贸、金融等资源,整合各种优势为落户企业在园区发展创造条件。
展望前景,陆建铭充满信心地说,按照上海市委对青浦工业园区的定位,园区今后的发展目标是要建成二十一世纪的绿色工业园区,做到“一个实现、二个争取、三个建成”。一个实现:到2005年,在工业园区原有16.16平方公里全面建成繁荣的基础上,初步实现新建的上海青浦科学园区暨上海台商工业园(青浦)成为具有国际水准的集生产、研发、商贸、居住、休闲为一体的高科技工业城的目标;二个争取:到2005年,争取吸引外资25亿美元;争取吸引内资30亿元人民币。三个建成:建成以微电子为龙头的电子信息产业基地;建成以“上实”药业为主的生物医药基地;建成以国家级中纺科技城为品牌的现代纺织新材料生产基地。
陆建铭表示,在党的十六大精神的鼓舞下,新一轮的园区建设将对高科技项目实施全面扶持的“孵化”措施,从政策优惠、项目融资、人才培训等方面提供全面的支持。新一轮的园区将进一步完善服务优势,努力营造优良的投资氛围,真正具备企业在园区投资、建设、生产、经营的综合性功能。新一轮的园区建设将体现集生产、研发、生活、休闲、娱乐为一体的人性化的环境。