素有“六朝古都”美誉的南京，近两年来，社会治安迈上了一个新台阶，治安环境令人瞩目。如今，全市701个社区，全部建立了警务室。不仅110巡逻车全天候守候社区，社会力量也参与到治安维护中，科技防护设施的运用更使犯罪分子无机可乘。群众高兴地说，警务进社区，确保了一方平安，安定了一方百姓。
记者来到位于市区的繁华地带——山西路社区警务室，见到不少人进进出出。他们有办户口的，办出境签证的，咨询政策的，有困难求助的。一位居民告诉记者，警务室等于一个派出所，有什么事都找民警。
警务进社区是南京公安的一个创举，至今已有两年。社区改革后，居民住宅由原来的大杂院变成了高层居民楼，同时社区改革后流动人口增多，原来的片警无力承担过大的工作量。在南京最大的一个社区，一个片警要管理4000多户，1万多人。
“社区警务的改革就是要让社区民警‘住’进社区，让他们‘沉’在社区。”南京市公安局局长吕庆继告诉记者。同时明确了民警的五大职责：收集信息，加强人口管理，组织群防群治，严密阵地控制，热情为民服务，使防范与服务结合起来。
民警“住”进社区，树立了新形象。原白下区健康路派出所社区民警马斌，以周到热情的服务，赢得了社区群众的爱戴。2002年的除夕夜，为挽救一名欲跳楼轻生的八旬老人，马斌长跪雪地一个多小时，终于以自己的真诚感动了老人，使其放弃了轻生念头。今年7月，马斌被破格提拔为丹凤街派出所教导员。社区群众得知后，上万人自发涌上街头，打出“舍不得咱们的好民警”大型条幅，与他依依话别。
在水佐岗派出所，记者了解到这样一件事，辖区内的康藏路社区由于新模范马路拓宽延伸，区内刑事案件频发，仅2000年就发生抢劫案、入室盗窃案及自行车盗窃案数十起，最多一户居民自行车连续被盗走6辆。该所与社区民警经多次研究，联合社委会共同行动，实施了将康藏路4个院落各自的围墙拆除，连成一体，建设一个安全文明小区的方案。小区建好后，各类刑事案件很快下降为零。
依据形势的变化，南京公安一改以往“重打击轻防范”的一贯做法，挖掘社区治安资源，开展群防群治，警民联手筑起治安长城。
现在，南京6个城区的公安分局纷纷变被动接警为主动出警，集打、防、治、建于一体的良好格局，有效地预防了刑事案件的发生。各社区都组建了社区辅警和治安志愿者协会，并发动社区群众配合治安。同时各分局的社区民警各显绝招，玄武区锁金村派出所在所辖社区组织了一支由30名民兵组成的义务巡逻队，每天晚上在社区巡逻；鼓楼区虎踞关社区建立了军、警、民治安巡逻队，在社区巡逻。目前全市拥有了两万多名治安人员，织就了一张预防犯罪的大网。
在著名的旅游景点秦淮河，虽然已是子夜时分，仍可见到三五成群的中外游客徜徉在美景中。一位来自韩国的游客用生硬的汉语告诉记者，这是他第三次到这里旅游，提起这里的治安状况，“老外”竖起了大拇指。一位走南闯北的销售员告诉记者，在大部分城市都有个不成文的规定：一是女驾驶员晚上8点后，不准单驾出租车；二是夜间10点后“打的”的男乘客不准坐驾驶员前排位置；三是晚上10点后女同志上下班都要男人接送。而在南京从没这样的规定，白天黑夜一样，男女一样。在南京从没有夜间接送女工上下班的习惯，无论多晚都显得特别安全。
在社区采访，发现不少110巡逻车待命出警或在巡逻。南京市公安局局长吕庆继介绍说，今年全市投入1012万元，购置了132辆小型110巡逻车、440辆110自行车和100辆“派力奥”110巡逻车。群众反映：“过去110是一拨就灵，现在110就在身边。”
在加强治安管理过程中，南京公安提出了“科技强警”的口号，用先进的技术装备来震慑犯罪分子。从今年起，社区民警统一配备了“移动警务通”，共有1500台。这种巴掌大的电脑，除具有人口管理、在逃人员查询、常用法律法规、警务日志4种功能外，还新设了全国及本市被盗抢机动车辆、通缉通报、公安电话号码等信息查询功能。通过警务通，至今查破刑事案件2170起，抓获网上“三逃”人员360名。
新街口是南京最繁华、流动人口最多的地段，新街口社区民警联合华侨路等社区民警在该区域重点路段、部位设置了8个摄像监控探头，与金鹰购物中心及部分金融单位监控系统联网；与此同时扩大监控面，将监控器与居民区防盗门设施监控并网，形成具有较高科技含量的防控网络。江东门社区民警则将警务室内的宽带网，与辖区内物业监控室联网，使犯罪分子在社区内再无藏身之地。
经过两年的治安管理，南京公安实施的警务战略取得了明显的成效。有效遏制了刑事案件高发势头，促进了破案攻坚能力的进一步提高，群防群治取得可喜成果。
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