本报北京12月1日电 “谱写现代化建设的新篇章——1998—2002年国债建设成果图片展”今天在中国革命博物馆开幕,中共中央政治局委员、国家计委主任曾培炎出席开幕式并讲话。
曾培炎说,五年前,为应对亚洲金融危机的冲击和国内市场需求不足带来的挑战,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体果断作出了扩大国内需求方针,增发长期建设国债,加快基础设施建设,改善城乡居民消费环境的重大决策。国家利用银行资金比较充裕、市场物价较低的有利条件,发行长期建设国债,有效带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款,建设了上万个有利于扩大内需和结构调整的工程项目,投资总规模达3.2万亿元,为成功抵御亚洲金融危机和世界经济增长减慢带来的冲击和影响,保持国民经济持续快速健康发展发挥了至关重要的作用。
曾培炎说,在国务院领导下,中央各部委和地方共同努力,利用国债投资集中力量办成了一大批多年想办而没有办成的大事。国债建设有力地促进了先进生产力的发展,加快了先进文化的传播,代表了最广大人民的根本利益,增强了综合国力和国际竞争力。
曾培炎指出,实践证明,在有效需求不足和供给结构不合理的矛盾比较突出,经济增长潜力不能得到有效发挥的情况下,利用国债投资促进国内投资和消费需求增长,是保持国民经济持续快速健康发展,推进我国现代化建设的具有创造性的重大举措,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
展览充分展示了1998年以来,国家通过发行长期建设国债,在农林水利、环境保护、社会事业、交通基础设施、人民生活、国家储备粮库、技术改造、高技术产业化和关键技术装备本地化、军民两用技术产业化和军转民等方面取得的重大成果。展览由国家计委、国家经贸委、财政部、国家统计局和北京市政府主办。
6600亿元国债投资拉动经济增长
1998年至2002年,国家共发行长期建设国债6600亿元。据统计,国债投资每年拉动经济增长1.5至2个百分点,累计创造就业岗位750万个。
利用国债投资,国家集中建设了一大批重大基础设施项目。其中,加高加固长江干堤3576公里;建设铁路新线5500公里,新增公路7.6万公里,使交通运输对经济发展的瓶颈制约基本消除;开工建设青藏铁路、西电东送等跨世纪宏伟工程。
投资2885亿元进行的农村电网建设与改造,每年可减轻农民电费负担300多亿元。农村人畜饮水工程建设解决了3000多万人的饮水困难。村村通广播电视、高校高中扩招,及近1000项城市供水、道路、污水和垃圾处理工程,为提高人民生活水平创造了条件。
利用国债资金,国家全面展开生态建设和环境保护工作,实施了大规模的退耕还林、天然林保护、重点防护林工程,一些重点河湖流域的水环境质量显著改善。