实现欧盟扩大使命的哥本哈根首脑会议，还有几天就要召开。在10个候选国中，目前只有6个同意接受欧盟提出的入盟条件。首脑会议前的入盟谈判还有许多问题要解决。欧盟正向这次其历史上最大规模的扩大目标艰难地冲刺。
尽管法德代表的欧盟农业补贴主要受益国和出资国双方，已经就东扩后财政补贴分配方案和数额达成共识，扫除了东扩道路上的最大障碍，但一些新成员国却要求享受平等待遇。上周末，拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、匈牙利、斯洛伐克和塞浦路斯6国接受了入盟条件，而波兰、马耳他、捷克和斯洛文尼亚4国还要求欧盟在增加农业补贴、支援贫困地区上多“出血”。欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森认为，这样做将比各国首脑今年10月在布鲁塞尔达成的共识增加开支160亿欧元，表示难以接受，他奉劝新成员国“现实一些”。
为实现东扩，欧盟新老成员国外长将于12月10日在布鲁塞尔继续谈判，试图解决纠纷。但最棘手的财政补贴分摊问题，将留给本月12日和13日哥本哈根首脑会议解决。丹麦首相拉斯穆森承认，“谈判将十分艰难”。
在哥本哈根首脑会上，假如无法说服波兰等国接受农业补贴方案，丹麦决心“同准备充分的国家签署入盟协议”，而宁可让不满意者“再等几年”。丹麦的立场受到多数欧盟成员国拥护。
讨论土耳其入盟时间表，是哥本哈根峰会面临的另一个棘手问题。欧盟在这一问题上存在较大分歧。负责制定欧洲宪章的法国前总统德斯坦表示，“土耳其不是欧洲国家”。作为穆斯林国家，土耳其的入盟等于“欧盟的终结”。欧盟应致力于消化东扩的成果。他的话引发了不小的风波。
不久前，率领土耳其正义与发展党取得大选胜利的该党主席埃尔多安，到欧盟各主要国首都游说。法国总统希拉克对他表示，法国承认土耳其在人权等领域按照欧盟标准进行的改革和所付出的努力，认为土在入盟问题上有“完全平等的资格”。
包括比利时在内的欧盟多数国家认为，关于土耳其是否有权加入欧盟的争论，确实涉及到欧洲建设的未来构想。比利时副首相兼外交大臣路易·米歇尔表示，“单一的宗教与文化，不符合欧盟的追求和变化。”他说，欧洲有对多元文化和宗教兼收并蓄的传统，有对土耳其表示理解的责任。欧盟的大门应该向土耳其这样温和的伊斯兰国家敞开。
即将召开的欧盟哥本哈根首脑会议，将对土耳其的入盟资格和谈判时间表做出明确表态。土耳其希望谈判从2003年中旬开始。而根据1993年欧盟哥本哈根首脑会议确定的入盟谈判条件，候选成员国必须满足一系列政治和经济标准。按计划，欧盟将于2004年底提交对土耳其是否符合条件的报告。如果结论是肯定的，土耳其才有可能开始入盟谈判。欧盟希望土耳其新政府继续加大政治、经济和社会改革的力度，尤其在塞浦路斯土希两族冲突问题上，做出更大让步。（本报布鲁塞尔12月9日电）
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