编者按医药产业是国民经济重要的产业之一。它的发展程度与发展水平，对人民生活影响极大。我国医药产业现状如何？问题何在？如何加快发展？本报记者与专家联手，在深入调查后，写成了一组调查报道，自今天起陆续推出，希望借此唤起人们关注医药产业的健康发展，为提高全民健康水平而努力。
改革开放以来，我国医药产业发展迅速，产值每年都以超过10％的速度递增，高于世界主要制药国的发展速度，是国民经济中发展最快的行业之一。
从国家经贸委医药经济运行的分析中看出，目前我国有制药企业6000多家，能生产原料药、中间体、制剂、药用敷料（药用包装和制药机械）等，已经形成了较为完整的制药工业体系。
就我国医药行业的两大重点行业——化学制药工业和中药工业来说，化学制药工业中，生产化学原料药约1300种，已经成为世界原料药第二生产大国，而青霉素及β－内酰胺类药物和维生素占该产品世界总产量的30％，成为全球最大的生产和出口国。一些重要原料药如β－地塞米松、VE、VC、VB等的技术攻关已取得突破性进展，其技术经济指标已居世界前列，结束了以往阿莫西林、阿奇霉素、头孢噻啉等药依赖进口的历史，且销售量因其质优价廉而稳步上升。从2002年生产形势看，医药工业生产始终保持了较快的增长幅度，各项生产经营指标均较上年同期有明显提高。
从分行业生产情况看，医药行业各主要分行业均保持两位数以上的增长；从工业总产值增长情况看，其化学制药、医疗器械、制药机械和其他工业增长较快，高于全行业平均增幅。中药工业作为我国的优势产业，近年来，已基本形成以中药材种植为基础，中药加工为主体，不断提高产业化、现代化、科技水平的中药生产流通体系。中药以其确切的疗效和副作用小越来越受到消费者青睐。
尽管医药产业发展迅速，但发展中还是存在着一些无法忽视的问题。据专家介绍，我国医药产业发展面临的困难和问题主要有：企业规模小、科技投入少、低水平重复、创新能力较弱、国际品牌匮乏、市场体系开发不足等。
首先，药品开发与生产的低水平重复，是我国医药企业中存在的严重现象。近几年来，国家不断加强宏观调控，制止重复建设取得一定进展。但由于各地区在落实“十五”规划中有些信息不准确、不通畅，导致盲目发展，一哄而上，重复建设有所抬头。一些新产品如克拉霉素、罗红霉素、阿奇霉素和左氧氟沙星四大品种重复生产、盲目扩大能力问题十分突出，新增生产企业均在50家以上，使这些新产品的供应严重过剩。一些老产品如维生素C也出现竞相盲目扩大生产规模的问题，导致产品价格一降再降，甚至处于亏损边缘。在生物制药这一高技术产业中，创新产品严重短缺，仿制重复过多，而且有愈演愈烈之势。一种生物工程药物，在国外只1—2家公司生产就能满足全世界需要，而国内十几家企业生产同一品种，造成市场恶性竞争，开工不足，成本上升，企业无法步入良性发展的轨道。
如果重复建设继续蔓延，不仅造成巨大的经济损失，而且会加剧结构不合理。
其次，技术创新不足，仿制过多，限制了新药的开发。目前，我国制药企业R＆D（研制和开发）的费用投入一般仅在3％左右，这导致国内医药产品中约有97％是仿制的，被世界公认的创新药品十分有限。即使在生物医药领域，我国的研究和开发也缺乏自主创新的广度和深度。2001年在国家批准上市的30多种基因工程药物中，只有重组人α－1b干扰素是首创，其余均是仿制的。
第三，规模化经营不足，整体现代化水平亟待提高。我国中药企业数量多，规模小，2001年注册的1059家企业中，中小企业占了96.6％，而达到GMP（国际上统一的药品质量管理规范）标准的不足10％；这些企业生产技术落后，设备陈旧，规模化管理和生产能力弱，仅相当于20世纪70年代的国际水平。生物医药企业、老牌化学制药企业也是如此，总体规模小，生产成本相对较高。而我国最大的消费群体是城镇工薪阶层和广大农民，药品的高价位与他们的低承受能力形成较大反差，因而出现了看不起病，吃不起药的现象。
第四，市场体系开发不足，缺乏国际品牌的系列产品。由于市场体系的不健全，市场经营中很容易出现“药价虚高”、“价格混乱”等损害消费者利益的现象。更严重的是，医药产业缺乏国际市场的开拓意识、准备和对策，导致国内市场和国外市场不能呼应，出口秩序乱；拳头产品品种规格少，系列化、标准化、现代化水平低，配套能力差，产品质量参差不齐，质量服务体系滞后，使市场缺乏持续竞争能力。以上种种问题都将阻碍我国医药行业的健康发展。
因此，加入世贸组织后面对激烈的国际竞争，应尽快解决实际问题，以改变医药产业发展中这些不利现状，使中国医药产业健康、稳步发展。
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