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金融创新 中关村的必经关卡

2003-04-16 来源:光明日报 本报记者 冯永锋 我有话说

相对而言,金融创新问题是中关村最需要解决的问题之一。“技术实力在中关村毋庸置疑,但在如何吸引更多的投资,如何解决创业资本的进入与退出机制等方面问题,是中关村成为‘世界一流科技园区’的第一道关卡。”中关村管委会副主任、中关村管委会新闻发言人任冉齐这样说。如何迈过这一道大坎?中关村须从三个方面下苦功。

基础建设:优化创业环境的第一步

中关村现在喜欢谈“优化发展环境”,其中一个很重要的方面,是优化硬件环境,优化基础设施。

这方面的资金,中关村舍得掏,并且,放开市场,鼓励全社会一起来投资建设。

中关村管委会规划处处长杨建平说,目前中关村基础设施的建筑规划面积达600万平方米,以每平方米开发成本7000元计算,中关村基础设施的投资达到400亿元以上。中央和北京市相继制定和实施了一系列大力度的扶持政策,在政策范围内给予园区在外汇、外事、财税等方面一系列的特惠政策。此外,市政府还通过设立园区专项资金和企业退税方式,对园区建设发展给予直接的财政支持,3年累计达55亿元以上。

中关村管委会常务副主任戴卫对今后5年园区的基础设施建设充满信心。他说:“民间资本的力量是非常强大的。今后5年要加速推进丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜科技园的建设及科学城的改造;基本建成中关村西区、软件园、生命科学园、永丰基地、上地基地北区、环保示范园、北大科技园、清华科技园等重点项目。”

绿色通道:有信用才有准入证

2002年,中关村推出了企业信用试点,并按照中关村企业的信用表现,给他们打分,划定等级。

近一年的实践表明,实施效果并不理想。“主要原因是有信用的企业在当前的经营活动中并没有更实际的利益体现。自然,动力就不可能太大。”任冉齐说。

怎么办?中关村的做法是,让信用与“绿色通道”挂钩,让信用与获得的扶持成正比。任冉齐说:“以后,所有这些绿色通道,都将与‘中关村企业信用联盟’有关联;企业有了市场认定的信用,才可能获得支持。大家共同打造‘信用中关村’品牌。”

中关村管委会金融处负责人说:“中关村的活力之源是中小企业。中小企业在资金需求方面有两大块,一是投资需求,二是流动资金需求。‘绿色通道’着力解决的是中小企业的流动资金需求。”

中关村针对不同企业群体设计了若干条贷款绿色通道,目前已设立了留学生企业贷款绿色通道,今后还将设立扶持软件出口和集成电路设计企业的贷款绿色通道等。

柜台交易:需要大胆探索

对于中关村的中小企业来说,现在更需要解决的是投资需求;而对于有资金实力的公司和社会闲散资金来说,又盼望着中关村能够为他们打开一条通畅的注入和退出渠道。

任冉齐承认,中关村在这方面探索得还不够。当前,中关村把创业资本进入和退出的机制的探索,寄托于刚刚成立运行1个多月的中关村技术产权交易所。

北京中关村技术交流中心2000年就已经成立,在2002年进行了改制,并以崭新面貌——中关村技术产权交易所亮相,主要的业务方向也作了调整,此后中关村科技园区非上市股份有限公司,将可以进入该所的“证券公司代办股份转让系统”挂牌交易(柜台交易)。这对吸引各类投资主体进入园区具有重要意义。

北京市副市长刘志华是力推中关村开办“柜台交易”的人之一。他介绍说:实际上,相对于“二板市场”,“柜台交易”涉及的非上市企业的产权交易、债券交易等业务是中小企业更为广阔、活跃的投融资渠道。纳斯达克开设的初衷并非是为了便于一些高科技公司上市,而是为了使得一些在柜台交易股票和债券的公司纳入一个可管理的交易市场里;但结果,它对高新技术产业,产生了巨大的推动作用。

 

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